近來連日大雨，臺灣四處因為排水不及造成諸多災情，前內政部長李鴻源曾說，大台北地區防洪基礎設施已很完善，因河水氾濫或山洪爆發，引發外澇的機會較低，但城市的排水能力不佳，在極端氣候越來越頻繁之際，內澇機會卻大幅增加。解決大都市內澇問題，除持續改善水利基礎建設，提升排水能力之外，增加城市吸水能力，便是目前世界各國努力的目標，我國也有部分縣市開始做這樣的嘗試。
所謂的吸水能力，就是近年許多歐美城市正在進行的海綿城市的改造計畫，其中荷蘭鹿特丹，被視為最具代表性的海綿城市，有百分之六十國土面積在水平面下，荷蘭的治水政策永遠跑得比別人快，從早期的圍堵到今天創造與水共生的環境，這個城市有許多值得學習的地方。
鹿特丹的方法，並不是增建更多偉大壯觀的排水基礎建設，讓瞬間強降雨產生的大水，可以迅速排出市中心，而是盡一切可能，在都市中找到可以「儲水」或「吸水」的地方。例如讓市中心許多廣場「下沉」，低於周圍路面和人行道。在強降雨時，這些廣場可以變成臨時滯洪池，市中心一座大型地下停車場的地底，甚至挖了一個有四座奧林匹克標準游泳池大小的儲水槽。另外也在市區內闢建更多「綠地」，包括建築物上可以吸水的綠色屋頂和綠色牆面。
台灣近來大雨不斷，許多人都在談JW生態工法，連同為離島的金門都在縣府主管會報中，提及造價與傳統工法差異不大，又無違反採購法之虞，確實值得公部門評估與重視，朝創造會呼吸的道路及打造海綿城市的願景與目標邁進。
這個工法發明人是道地台灣子弟陳瑞文，工法名稱就是他英文名字的縮寫，這個工法的內容是在土壤上方鋪設20公分碎石層，再放置以塑膠製成的水孔架，最後以RC鋼筋水泥土灌漿鋪設路面，獲多國專利肯定。尤其，JW工法做出來的道路，承載力完全不輸一般水泥或柏油道路，澈底顛覆傳統透水路面因承載力不足，只能供做人行道、公園等沒有大型車輛通行鋪面使用的限制。因此，美國、中國等不少國家都跟陳瑞文買專利，請他與當地團隊合作，施做會呼吸的道路，或稱海綿道路。
值得一提的是，為了讓自己的發明，優先在自己的國家發光發熱，這些年來陳瑞文從未向國內任何使用JW工法的公、私立單位收取過專利金；他甚至主動行文新北市及台北市政府，聲明只要各項公共工程願意使用JW工法，造福環境，他將放棄所有專利權的行使。只可惜卡在政府採購法的掣肘，這項能讓城市成為一個兼具蓄水、散熱和節能功用的工法，目前卻面臨推不動的窘境，要怎麼突破政府採購法的限制，在在考驗著當政者的智慧。
都市化及人口湧入的後果，就是水泥大樓及水泥馬路整個遮蔽住原有環境的呼吸系統，自然環境原有的自然水量調節功能完全喪失，人們面對旱、澇的不斷衝擊，必須及早覺醒讓大地恢復；馬祖近來大型建設不斷，但其實馬祖水電資源相對珍貴，我們更應該秉持永續的態度與原則，用負責任的態度對待馬祖這塊鄉土，他山之石可以攻錯，也提供相關單位深思。
社論／海綿城市的啟示
- 2017-06-28
