開放人、貨金馬中轉 中央不鬆口 陸委會：具體成效有
- 2001-09-12
【本報訊】金馬地區政府及民眾一直爭取小三通開放
人、貨中轉一案，行政院陸委會日前函覆指出，小三通
初期不宜開放中轉，主要考量目前兩岸在未進行「三通
」的情況下，對整體大陸政策及國家安全造成衝擊之外
，就經濟效益上也可能形成投資浪費，所以還要進一步
評估。
金馬民眾指出，小三通實施以來，相關法律規範重重
，限制兩岸人、貨的往來，嚴重影響兩岸人民交流活動
，因此，希望在大三通之前，運用金馬特殊地位，做為
兩岸交流的中介點。
而陸委會方面卻指出，經會同內政部、國防部、財政
部等相關部會研議，咸認為若進一步將金、馬做為兩岸
交流中介，在考量港埠設施及整體三通進程，以及大陸
方面的因素，其具體的成效利弊還有待進一步評估。從
經濟觀點看，開放台灣地區人員及貨物可經離島中轉大
陸，受限於當地港埠設施，雖可產生局部經濟效益，增
加當地民間投資，但是，此一效益可能極為短暫，因為
在兩岸直接「三通」之後，因中轉帶來的商機可能隨之
消失，形成投資的浪費。
基於離島地區長期建設的考量，陸委會表示，未來將
朝開放離島與大陸地區人、貨、船舶及金額等全面正
