金馬民意反映設立免稅經濟特區　財政部：涉及關稅制、稅政，目前不宜

  • 2006-01-09
　【中央社電】針對金馬民意反映設立免稅經濟特區，財政部指出，該建議涉及我國關稅稅制及稅政，影響層面甚廣，可能衍生的問題甚多，認為目前不宜採行。
　財政部指出：一、從法制觀點，稅捐減免，應就整體稅制、租稅公平及財政收入等方面作通盤考量。民國八十九年四月五日總統公布施行「離島建設條例」，針對離島地區（包括金馬在內）之開發建設、產業、自然生態環境、文化、生活品質及居民福利等各方面，均已作整體推動之考量。其中對金馬等離島地區之營業人進口並於當地銷售之商品，在公告之免稅項目範圍內，業已免徵關稅。二、從稅政觀點，目前消費性商品如電器產品、菸、酒、汽車及農、漁產品之關稅稅率仍高，若將金馬規劃為免稅特區，除將破壞稅制及造成租稅不分外，恐將引發走私誘因，將免稅商品回流台灣本島，賺取差價，如此對國內產業將形成不公平競爭，甚至扼殺國內產業生機。而且，中華民國全國工業總會在多次場合中表示，均強烈反對將離島地區再進一步擴大為免稅特區。三、從海關管制觀點，因離島與台灣本島屬國內商業活動，如金門成為免稅經濟特區之後，其免稅商品運往台灣本島，需比照自國外進口商品實施檢查，將影響一般商品及當地居民、觀光客等人員之流通，反而易遭致離島居民埋怨。此外，海關若要管制免稅商品回流，除無依法無據外，實務執行上亦有困難，並不符效益。