【本報訊】本縣繼拿下「遠見雜誌」施政四顆星的高度評價後，在「商業周刊」最新發布的縣市經濟成長調查報告中，本縣在五個經濟評鑑指標中，拿下兩個評鑑指標的前三名，其中在衡量縣市「搶錢力」指標的「經濟建設占總預算比成長率」，本縣更是勇奪第一，拚經濟的成績亮眼。陳雪生在接受該周刊訪問時指出，他非常有信心靠著旅客數往上翻個一倍，以及單位消費金額的提高，可以吸引更多的馬祖子弟回鄉創業或就業。
如何評斷一個地方政府施政表現的好壞，一直是公共行政、地方治理等相關領域學者，孜孜不倦努力的方向。從金融海嘯爆發以來，經濟民生一直是民眾最切身的問題，也成為從中央到地方政府最重大的課題。因此「商業周刊」首度從縣市經濟力的角度切入，發行「發現台灣－新工作地圖」特刊，希望對近幾年全國二十五縣市的經濟表現做總體檢，從過去四年的數字中，看出各縣市經濟成長的競爭力。
「商業周刊」的各縣市經濟成長調查，不同於「遠見雜誌」、「天下雜誌」透過民意調查方式，用各縣市民眾對於地方行政首長的施政滿意度，來推論縣市經濟力的良窳，「商業周刊」這次是以客觀專業的量化數據來進行評比，以三個構面、五個指標呈現縣市經濟成長力。本縣在衡量「搶錢力」指標中的「經濟建設占總預算比成長率」勇奪第一，而「招商投資總金額成長率」則是拿下第三名，搶錢能力嚇嚇叫。本縣和新竹市是全國唯二，在五個評鑑指標中，拿下兩個項目前三名的縣市。
「商業周刊」計算「經濟建設占總預算比成長率」，是將政府總投入金額，扣掉所有具有固定性質的設備、人事、租金，以及對鄉鎮市補助的支出，得出真正用於經濟建設的經費，再看它在總預算中的占比，了解地方政府的經濟效能。「招商投資總金額成長率」，「商業周刊」則是借用「企業實收資本額總數」這個數字，算出三年的成長率，再進行排比。
該特刊並專訪縣長陳雪生有關本縣拚經濟的努力與成果，該周刊報導中指出，從統計數字可以看出，每年造訪馬祖的觀光人次在穩定成長中。馬祖是全國第六個國家風景區、第十一個野生動物保護區，正因為長期軍管而得以保存的古老石城、軍事遺址、異國風情、海盜遺跡、絕美海岸、豐富生態，才讓這個五大島，總面積不超過三十平方公里、人口不滿萬人的縣份，每年吸引七、八萬名觀光客，造訪這號稱「海上桃花源」的勝地。
報導中並進一步分析，以近三年旅行團費估算，每年八萬人次的馬祖觀光客，一年貢獻了當地近七億元收入，光是觀光收入，就占了當地全體居民整年度可支配所得近四分之一。為了提高旅遊淡季時的來客數，讓每月的收入更平均，陳雪生也積極在冬天時，爭取陸客到馬祖停留、住宿，而不只是「純粹過境」而已，期望讓馬祖觀光業，擺脫「只能靠天吃飯」的季節性宿命。
將來客數平均分散之後，接下來增加觀光收入的重頭大戲，就在於「拉高每位觀光客的消費金額」。連任兩屆縣長，即將在今年卸下職務的陳雪生，仍然念念不忘馬祖的觀光產業升級。在陳雪生原本的規劃藍圖中，未來希望能透過政策的鬆綁，可與對岸談漁業合作、海關及檢疫的優惠，讓對岸漁貨進口加工為食品。陳雪生說，「我們希望將漁業也納入觀光的版圖，因為觀光不只是多建幾家飯店，或是派廚師出去學藝而已。而提升馬祖漁業產品食品加工的好處，一方面可以創造當地居民的就業機會，也能進一步讓馬祖的觀光更升級」。
該篇報導也勾勒出縣長陳雪生對於發展馬祖觀光產業的藍圖，希望從過去單純觀光的方式，所帶動周邊產業的附加價值少，賺錢的只有飯店及餐飲小吃業，但是透過結合漁產食品加工業的特色觀光，不但讓觀光客吃到、玩到，更可以多買一些「伴手禮」回家。如此一來，馬祖的整體經濟效益將會更加提高。在交通問題改善，以及結合觀光的漁產品加工業的再升級後，陳雪生非常有信心靠著旅客數往上翻個一倍，以及單位消費金額的提高，可以吸引更多的馬祖子弟回鄉創業或就業。
縣市「經濟成長調查」 馬祖成績亮眼
- 2009-06-29
商業周刊「發現台灣—新工作地圖」新一期進行各縣市經濟成長調查，連江縣在「搶錢力」項目成績表現亮眼，更以觀光資源向世界招手。（圖／文：曹重偉）
