（續昨二版）提案三、請中央鬆綁民宿、旅館法令，以符地區需求或於離島建設條例增訂適宜離島發展之民宿、旅館法令。
說明：一、本縣對外開放較晚，民間吸收資訊相對閉塞，加之民風純樸，相對於複雜的法律及行政程序，較不以為意，然自開放以來，行政回歸法律面，與軍管期行政迥然不同。尤其近年開放觀光，旅館、民宿迅速興起，但不稔複雜的相關法令，造成違規營業。二、目前旅館、民宿之法令，為中央訂定之，但為符全國適用，因此，以臺灣高度開發思維角度而訂。惟本縣有其特殊因子，如早期營區轉民宿、老舊房屋翻新轉民宿、旅館影響都市計畫等問題，並在土地歸屬等相關措施及建管、都計法令未能配合下，皆難以符合中央法令規定，造成違反規定營業問題不斷，影響觀光推廣及政府形象。三、中央若能鬆綁民宿、旅館法令，或於離島建設條例中增訂適宜離島發展之民宿、旅館法令，因地制宜，授權地方政府，相對推廣觀光有正面的意義，祈請行政院同意本提案。
提案四、請中央同意開放陸客72小時，每日限量免簽證、自由行來馬旅遊。
說明：一、自開放大三通以來，馬祖地區中轉或駐留馬祖旅遊，人數明顯增加，有效帶動地區經濟。惟目前陸客來馬旅遊仍因簽證及團體受限，影響來馬意願。二、我國為推廣觀光旅遊，已開放美國、英國等38個國家開放免簽證旅客。惟未開放中國大陸，且因簽證及限定團體，造成旅遊成本增加，不願來馬旅遊。尤其近在呎尺的福建省，擁有年近三千萬的旅遊人數，若能因免簽證、不限定團體延伸至馬祖旅遊，將可創造無限商機。三、在國際為發展友善旅遊環境，許多國家紛紛推出免簽證及自由行，表彰其國家進步與文明。雖然我國與中國大陸有特殊的政治關係，建議中央能比照「小三通」模式，先行於馬祖辦理陸客72小時免簽證及自由行，以期有效提升本縣商機。祈請行政院同意本提案。（完）
行政院長劉兆玄來馬視察縣府提案／連江縣政府提供
- 2009-07-09
