壹、 前言
陳議長、陳副議長、各位議員女士、先生：
欣逢貴會第四屆第八次定期大會開議，雪生應邀率縣府團隊提出本府施政報告，至感榮幸；時光飛逝，轉瞬間第四屆縣長任期即將於今年12月20日屆滿，憶及90年12月20日，雪生初任連江縣第三屆縣長，正式展開為縣民服務的工作，秉持說到做到、劍及履及的任事態度，積極推動各項縣政建設，在縣府團隊抱持戰戰兢兢、如履薄冰的心情下，冀望早日為縣民打造一個優質化的生活縣，為馬祖的未來，奠定永續發展的根基礎石而努力，共同擘劃縣政新頁，使各項縣政工作均能如期的展開及實現，以不辜負縣民鄉親的期許及愛護。
縣政建設是一項整體性、持續性的浩大工程，渥蒙鄉親的肯定、支持與信賴及各位議員女士、先生的鼎力督促與不吝指導，雪生有幸於94年12月間連任連江縣第4屆縣長，雪生與經歷4年淬鍊和砥礪的縣府團隊，更感責任之重大，在國內局勢與兩岸關係環境之變遷下，雖帶給縣政建設許多挑戰，但我們仍以穩健的步伐、務實的態度，從既有的堅實基礎上，打造21世紀的新馬祖，持續向前邁進，不敢稍有鬆懈；事實證明，不論在觀光旅遊人口的增長，地方產業的發展及兩岸關係的改善方面，在府會攜手共同努力下，我們不僅將國內政經情勢對地區的衝擊降到最低，雪生及縣府全體同仁更始終保持著謙恭的態度，除延續前期重大之政策外，更加速推動「連江縣第二期離島綜合建設實施方案」，以永續發展為主軸，整體經營馬祖成為「鯨燕樂駐」的「友善希望鄉」。
今天雪生滿懷感恩的心情，來參加貴會第四屆第八次定期大會，並作施政報告，回顧雪生在競選縣長期間，曾提出57項政見，作為施政指標，經大家的努力，大部份多已付諸實現或在積極推動中，因為八年以來馬祖的各項重大建設，莫不由貴會的大力支持與策勉，以及本府工作團隊共同努力，難有今日的建設成果，藉此任期內最後一次的大會，再度由衷的表達感激之意。現謹就近期重要施政成果與進展，向各位議員做扼要報告說明，恭請各位議員女士、先生指教。
貳、目前推動之重點工作與成效
一、民政與禮俗：
（一）實行民主憲政，辦理地方公職人員選舉，本縣第五屆縣長、縣議員、第九屆鄉長三合一選舉，經中央選舉委員會及連江縣選舉委員會於98年9月4日發布選舉公告，投票日訂於12月5日舉行；其中本縣第五屆縣長應選名額1名、縣議員應選名額為9名（南竿鄉5名含婦女保障名額1名、北竿鄉2名、莒光鄉1名、東引鄉1名）、第九屆鄉長各鄉1名。
（二）端正本縣喪葬禮俗，維護自然景觀，配合觀光立縣，於97年爭取離島建設基金補助經費新台幣伍仟萬元，興建南竿鄉火化場暨周邊環境美化工程，藉以移風易俗。
二、土地行政：
（一）釐清地籍，維護縣民權益：
1、為健全馬祖地區地籍，完成地籍測量25,264筆，公告受理申請登記，截至98年9月14日止計完成21,076筆。
2、本縣委請律師事務所辦理「馬祖地區戰地政務時期被登記為公有及喪失占有之土地爭議案件研究計畫」，經赴各鄉及台北、桃園等地辦理說明會蒐集案例，及廣邀民意代表及各界舉辦十場研討會，已完成期末報告，近期內在本府網站公布，並循行政程序及送請中央民意代表協助修訂特別法，以解決馬祖土地問題。（未完待續）
連江縣政府施政報告／報告人：陳雪生
- 2009-10-10
