經建會:馬祖朝國際休閒觀光島全力發展

  • 2010-01-03
 【本報訊】新的一年,行政院經建會特別就去年施政成果與今年展望提出說明,其中在金馬離島部分,規劃金門、馬祖以國際休閒觀光島全力發展;經建會強調新年度是「擺脫陰霾,穩健復甦」,該會將持續就「有效提振經濟景氣」、「加速推動公共建設」、「厚植產業發展利基」、「完善社會安全體系」、「促進區域均衡發展」五個面向努力,國人及離島鄉親也要對未來有信心。
 過去一年來,面對百年罕見全球金融海嘯的嚴峻考驗,經建會持續善盡政府財經幕僚角色,一方面適時規劃推動各項景氣振興措施,例如消費券政策的推行、四年五千億擴大公共建設的規劃、促進就業措施的推動等,以全力縮小景氣衰退週期;另則積極落實中長期經濟體質改造措施,舉如規劃「愛台12建設」、「服務業發展方案」、加速法規鬆綁等,力求固本培元,蓄積台灣經濟再起飛的動能。
 而在九十八年初,受全球金融海嘯波及,台灣經濟面臨嚴重衰退。所幸在政府適時採行的各項振興經濟措施成效漸次顯現下,國內經濟逐漸擺脫困局,穩步邁向復甦。而在促進區域均衡發展部份,積極進行「金馬中長期經濟發展規劃」,於去年六月二日奉院核備,將以金馬作為兩岸「先行示範區」,先行推動對金馬地區及台灣本島具發展助益之經濟政策,並以觀光產業作為發展軸心,進一步規劃金門以國際休閒觀光島、養生醫療健康島、精緻購物免稅島為發展方向;馬祖則朝向國際休閒觀光島全力發展。
 經建會強調,2010年將要整備體質,蓄勢再發!國際景氣雖面臨工業國家失業率居高不下、各國振興經濟政策退場時程、國際原油及商品價格變動等不確定因素,惟復甦走勢應可確定。在國際景氣可望穩步復甦,加以政府積極改善投資環境,加速推動六大新興產業、重點服務業及新興資通訊產業發展,並推動促進就業相關措施,台灣景氣審慎樂觀。
 新的一年,除將加強部會間政策協調與整合,發揮政策運籌功能外,並將針對景氣走向,研擬各項對策,期待在即將來臨的虎年裡,讓台灣經濟能虎虎生風:
 一、提振民間投資:鑒於民間投資的提振,是99年經濟成長能否達成目標的關鍵,將協調相關部會積極排除指標性重大民間投資障礙、鼓勵民間參與「愛台12建設」等公共建設,並落實推動六大新興產業與新興資通訊產業的發展,以激勵民間投資。在促進民間參與公共建設方面,將協調相關部會積極創造誘因,研訂提高民間參與公共建設自償率措施,並鼓勵民間投資三大都會區交通場站開發、觀光服務設施等民生設施。
 二、加速產業轉型:為提升服務業創新能力,使服務業成為經濟成長與就業創造的重要支柱,將加速推動服務業發展,重點發展觀光、文創、醫療照護、樂活農業、物流、電信、專業技術等服務業。配合六大新興產業、新興資通訊產業及服務業發展,將推動相關法規鬆綁及人力培訓;並協調相關部會,透過加速專利審查、創投基金等方式,推動發明專利產業化。
 三、持續促進就業:為確保失業率目標的達成,已研擬完成「99年促進就業實施計畫」(草案),將協調相關部會積極推動,除原預定辦理就業5.4萬人、培訓23.4萬人次外,將再擴大辦理民間部門薪資補貼及政府僱用等相關措施,使99年促進就業目標提升為10萬人以上。重要措施包括:配合六大新興產業及重點服務業,辦理相關培訓及協助促進就業計畫;增辦災區臨時工作津貼計畫,提供災區失業者短期工作機會;推動就業領航計畫,以薪資補貼協助就業弱勢者適應職場;增辦黎明就業專案及續辦公共服務工作,擴大政府僱用。
 四、改善庶民生活:為落實院長「庶民經濟」的施政理念,刻正會同相關各部會由「經濟」、「生活」、「環境」三大主軸著手,就人民切身問題,包括生計、飲食、居住、交通、健康、就學、安養、治安等,全面推動各項可消除民怨、除弊興利、劍及履及的旗艦計畫,以具體回應民眾的期待。重要旗艦計畫:經濟方面包括落實發展六大新興產業、推動新興資通訊產業等;生活方面包含加強食品安全、提供都會區合理價位住宅、推動以房養老等;環境方面包含推動平地造林、建構無障礙生活環境等。