【記者曹重偉／南竿報導】縣府執行今年度基準地估價作業，由地政事務所委託展碁不動產估價師聯合事務所辦理，結果發現除了南竿兩處基準地微幅上漲外，北竿維持平盤，莒光、東引則出現下跌情況；主持人縣長楊綏生表示，基準地只是一範圍內的地價參考，非具強制力，指示地政事務所依據委員建議增加更多基準點，讓各鄉的地價更能貼近實際情況。
縣府廿七日召開連江縣九十九年地價基準地審議會議，由兼主任委員縣長楊綏生主持，與會委員包括副主委秘書長劉羽茵、議員林惠萍、民政局長王詩乾、財政局長林貽德、工務局長陳金寶、建設局長曹爾元、地政事務所主任連素秋、東引鄉長馮印樂、陳書廉、王連欽、江仁湧、陳書禮等人。
首先由展碁不動產估價師說明今年基準地的估價方法，在評估方法之選定方面，考量由於當地買賣市場流通性差，且交易個案中亦多為親友關係人間之交易，因此比較法適用性低；此外，當地近年來並無新建個案銷售，因此成本法之土地開發分析適用性亦低。經勘察現場後，當地各區域不動產市場仍以租賃型態為主，因此最終決定透過收益法之方式進行評估。
在連江縣發展特性方面，土地使用關係馬祖整體空間發展的配套，過去受限於軍事管制，各離島多半低度開發，僅在澳口與特定軍事據點有較密集的建設。由於各離島的海空交通在近程階段完成時將有明顯的改進，目前業已先行完成地籍權屬的登錄，將有助於整體公共設施的配套建設，以及民間土地的獎勵開發。
在區域不動產特性方面，由於本縣區域受限於地理位置及交通因素等影響，觀光發展不易推動，故不動產市場向來以內需市場為主，且以居住需求居多，鮮少有投資性需求；另隨著近年來當地各區域國軍駐點官兵數量逐漸減少，該等因素皆著實直接或間接影響到不動產價格之變化。
而今年選定基準地之地價資訊，依據現場勘察結果及參考當地發展現況，並蒐集相關收益租賃資料，考量整體經濟發展概況，當地公共建設及不動產市場景氣變化等因素，針對各島地區之基準地地價進行評估，五處基準地分別是南竿鄉介壽村234號、南竿鄉介壽村87號1樓、北竿鄉塘岐村273-8號、東引鄉樂華村46號、莒光鄉大坪段72號。各基準地之地價與去年相較是漲跌參半，各區基準地之地價變化說明如下：
一、南竿地區基準地（商業區）：由於南竿鄉向來為馬祖發展重要核心，本基準點為商業區土地，位處南竿地區商業效益最高之區域，且鄰近縣政府等公家機關，位置尚佳，因此最終評估結果，今年基準地地價為新台幣56000元／平方米，較去年微幅上漲，為各基準地中地價最高者。
二、南竿地區基準地（住宅區）：由於南竿鄉向來為馬祖發展重要核心，本基準點為住宅區土地，距離主要商業區不遠，商業效益仍佳，亦鄰近縣府等公家機關，因此最終評估結果，今年基準地地價為新台幣22000元／平方米，較去年微幅上漲。
三、北竿地區基準地：本區基準點鄰近北竿機場，位處當地主要商業發展地帶之外圍，依據最終評估結果，今年基準地地價為新台幣11400元／平方米，與去年差異不大。
四、莒光地區基準地：本區基準點位處莒光鄉東莒島主要發展地帶，但由於當地國軍官兵逐漸減少，且當地居民數量不多，腹地亦不大，因此不動產市場發展受到侷限。依據最終評估結果，今年基準地地價為新台幣1900元／平方米 ，較去年下跌約20%，為各基準地中地價最低者。
五、東引地區基準地：基準點位處東引鄉中柳村主要發展地帶，當地交通條件較差，商業發展主要仰賴觀光客及國軍官兵，在地居民數量不多。依據最終評估結果，今年基準地地價為新台幣6500元／平方米 ，較去年微幅下跌。
聽取專案報告後，隨即由出席委員提出建議及問題，主要包括基準地選點不足、各基準地的代表性有待商榷、現實上土地徵收困難，基準地效果有限、住宅區及商業區性質不易區分等；縣長楊綏生結論時表示，依基準地判斷地價只是一種方式，其獲得的價格也只能作為參考，也不會影響到現值及地價稅，特別指示地政事務所依據委員建議，最好增加更多具代表性的基準點，讓各鄉的地價更能貼近實際情況。
縣府召開99年地價基準地審議會議
- 2010-09-29
縣府召開連江縣九十九年地價基準地審議會議，由兼主任委員縣長楊綏生主持。（圖／文：曹重偉）
