（續昨）5、推廣莒光鄉觀光特色，辦理2010莒光花蛤節三梯次活動，並於活動期間推出賞鷗行程，藉由多樣化活動吸引遊客參與，增強旅遊豐富性，促進旅遊產業及社區發展。
（二）觀光行銷活動
1、辦理99年走出馬祖迎向世界-參與國際性觀光旅展活動計畫，完成新加坡旅展參展及旅遊相關業者16人觀摩交流活動；並有公務同仁10人參訪上海世博，對業者及同仁拓展視野多有幫助。
2、推廣馬祖觀光，參加2010台中、台北國際旅展，以坑道、燈塔、燕鷗及海浪等特色佈置展區，並邀請旅遊業者及地區特產業者共同行銷，計有吸引5,000餘人蒞臨，對推展國內旅遊市場有一定成效。
二、觀光行政
（一）提升住宿品質，營造友善環境
1、為提升本縣住宿品質，積極輔導地區民宿業者取得相關合法執照，目前已有2家合法旅館，21家合法民宿。
2、辦理2010友善旅遊環境營造及宣傳活動，完成專刊2,000份發送各家戶，增進地區鄉親推展觀光共識；「期待你我，營造友善馬祖」、「你的關心，旅客倍感窩心」等宣導標語，於電視跑馬燈播出40餘天，引發鄉親有所共鳴。
（二）辦理營區撥交，規劃閒置空間再利用
1、本府自96年至今共提出41處（南竿8處、北竿3處、莒光27處、東引3處）閒置營區撥用計畫，經國防部軍備局審核後己同意釋出，並提送相關文件至財政部國有財產局核准，現己核撥31處（東引1處、南竿4處、北竿7處、莒光19處），將列入後續評估開發項目。
2、辦理城鄉風貌整體規劃示範計畫－「馬祖地區閒置營區再利用計畫」，擇定東引小廟營區及東莒自強南哨所，為委外標，後續辦理公告招商及評選事宜，藉以達成既有資源再利用，活化馬祖觀光資源，帶動戰地文化特色宣傳。
三、兩岸事務
（一）積極推動陸客來馬，活絡地方商機
1、配合福州市辦理518福州招商展及福建省辦理第6屆海峽旅遊博覽會活動，透過情境式景象，將馬祖的美濃縮於展場，亦邀請地區旅遊業者、特產業者共襄盛舉，讓參展人員及遊客瞭解馬祖、親近馬祖，進而活絡兩地商機，共創雙贏。
2、積極推動陸客赴馬旅遊，規劃2010卡蹓福州後花園-陸客赴馬旅遊推廣執行專案，透過政府獎勵地區旅行業者措施，積極招攬陸客來馬觀光或經馬祖中轉赴台（需留宿一晚），拉抬馬祖旅遊的氣勢及競爭力，至10月30日止計逾1,500人次申請本案獎勵金。
3、積極開拓赴馬旅遊觀光客源，辦理福州馬祖旅遊圈宣傳計畫，邀請福州市、寧德市、泉州市、浙江省等地區之旅遊合作單位蒞馬觀光路線考察，總計邀請各相關單位120人次，透過此系列與對岸各單位互相交流，呈現馬祖地區特有人文特色及觀光旅遊風情，擴大觀光旅遊市場，建立兩岸業者及主管機關良好溝通平台。
4、配合上海世界博覽會的舉辦，規劃「學子世博遊-小三通觀光推廣專案」，計有300人次藉由世博會號召經馬祖小三通赴大陸地區旅遊，以推廣馬祖小三通赴大陸遊之經濟觀光渠道，帶動地區觀光產業發展。
5、協助南竿鄉復興村牛峰境廟、仁愛村鐵板天后宮辦理赴大陸福州、浙江、長樂等地區進香活動，期能藉由宗教性活動，加深兩岸情誼交流，開發宗教觀光旅遊客群。
6、積極推動「環馬祖澳」及「福州-馬祖」旅遊圈計畫，與大陸福建省旅遊局、連江縣人民政府、黃岐鎮等地區港埠、觀光及本縣旅行業者等，研商現階段陸客赴馬觀光倍增及階段性推動黃岐航線開通等事宜交換意見，為加速實現兩岸旅遊生活圈建立良好溝通平台。
貳、近期重點工作與未來施政願景
一、辦理馬祖餐飲業交流協會赴大陸福州廚藝交流活動，相互學習兩岸閩菜精華，並鼓勵地區餐飲業者菜色創新，提供優質餐飲服務，以滿足遊客於馬祖遊程中「食」的慾望。
二、辦理中天電視「天生贏家」節目萬平操演專題報導拍攝及播出事宜，配合軍方萬平操演實彈演練，結合馬祖戰地觀光推廣，以動態影像宣導全民國防觀念，並吸引馬祖旅遊人潮。
三、辦理「2010馬祖觀光形象宣導-去馬祖度蜜月活動雙雙對對馬祖約會」，以電子媒體、平面媒體及雜誌廣告，行銷馬祖是適合度蜜月好所在，藉由票選活動引發馬祖旅遊話題。
四、辦理「2011馬祖擺暝食福鬧元宵活動」先期活動規劃及執行，擴大宣傳馬祖傳統節慶活動，藉以吸引兩岸三地旅遊人潮，讓遊客親身參與融入地區產生親切感。
五、辦理「馬祖地區觀光旅遊資訊推廣提升計畫」，製作馬祖觀光摺頁、文宣品及專刊改版增印，作為建國百年推廣「旅行台灣感動100」觀光政策之執行基礎，並配合地區相關活動發放。
六、營造優質旅遊服務形象，辦理「導覽解說員服務品質提升計畫－口試評鑑分級制」，提升服務態度及素養並訂定解說員分級制，以符合市場需求。
七、持續辦理閒置營區撥用作業，研擬完成撥用後各營區之開發方式，除正辦理撥用41處外，本府將積極爭取其他可撥用之閒置營區，俾使地區觀光資源得以充份開發。
八、為推動馬祖觀光旅遊環境之整備與品質提升，發 展戰地風情體驗、閩東及媽祖人文之相關主題，辦理99年度區域觀光旗艦計畫－「媽祖宗教文化園區參拜步道工程案」及「介壽風景區西環步道改善工程案」。
九、全力拓展大陸旅客來馬觀光政策，積極爭取馬祖於福州地區曝光度及知名度，透過電視、廣播、大型活動看板及公車車體廣告等行銷等方式，營造馬祖成為國際休閒觀光島。
十、配合特色節慶活動，辦理2011年到馬祖看擺暝元宵花燈展及兩馬鬧元宵活動，藉以展示兩馬交流的豐碩成果，使馬祖特殊節慶活動在兩岸三地更顯活躍。
十一、配合台北花卉博覽會活動之進行，推動花博客源延伸旅遊或經馬祖小三通花博旅遊線計畫書，期能藉花博會號召之觀光客源延伸或途經至馬祖之機會，創造地區觀光產業發展。
十二、配合建國百年系列活動，規劃兩岸三地帶狀之大型競賽活動，除了強身健體之外還可沿途欣賞馬祖風光，不僅達到推廣全民重視休閒運動之重要性外，對地區亦達成觀光客倍增計畫之目標。
十三、與福州市旅遊局合作參與大陸地區旅展，延伸馬祖觀光旅遊線，並積極與大陸地區爭取開放福建省外居民經小三通赴馬祖旅遊機制，以提升小三通遊客量及福州觀光吸引力。
交通業務
壹、目前推動之重點工作與成效
一、購建新臺馬輪計畫
本府原擬引進新世代三體高速船，案經 總統於99年8月9日親自主持會議，做成裁示，新臺馬輪案按原計畫繼續執行，並請交通部加強對三體快輪之研究，適當時期再另案辦理。「購建新臺馬輪之細部規劃及初步設計」案已完成期末報告審查，其成果報告書亦獲交通部審查函復，請本府本於權責自行核處並依法辦理後續事宜，刻正先行委託專案管理技術服務，再辦理標案後即行發包。
二、提升島際交通航線品質
為考量東引和莒光離島居民的交通往來，島際交通係政策性責成連江航業公司負責輸運旅客，並因應未來馬祖觀光發展及地方民意強烈的期盼，本府擬訂購建新島際交通船計畫，期能規劃、購建或政策引導民間投資適合東引、莒光至南竿海況並符合各鄉需求之船型，進而達到四鄉並進、五島均衡之政策。
98年度辦理「購建新島際交通船－研究規劃及初步設計」計畫，目前已完成期末報告審查，規劃團隊業完成修正並經複審通過。
三、新建福澳浮動碼頭，提升港埠服務品質福澳浮動碼頭工程案，責成港務處負責，本工程業於98年11月16日完成發包，目前已完成所有鋼管樁打設及碼頭階梯整建工程，浮箱及引橋亦已拖運抵達港區，刻正加緊趕作浮箱與鋼管樁組裝及引橋安裝工程，截至99年9月底，工程進度已達91.05%。
四、進行南北機場改善，提升機場運作效率北竿機場目前已由民航局刻正併案辦理「南、北竿機場改善可行性評估」委託技術服務招標案，俟該局檢討預算經費或調整項目，以提高廠商投標意願後辦理公告招標，並預計於99年11月初開標。本府將結合立委、貴會等各方力量共同全力爭取中央朝最高目標4C類精確儀降機場規劃，建構一座能全天候儀降的機場，改善評估方案報告約需一年時間，預計100年底前完成。（待續）
連江縣政府施政報告／報告人縣長楊綏生
- 2010-11-20
