縣議會第八屆第五次定期大會進行縣政考察議程，先後前往中正國中小、福澳海巡大樓工地關心兩處工程規劃與進度，陪同縣議會考察，議員針對工程部分提出意見。

首站中正國中小針對「國中部綜合教學大樓拆除重建暨地下停車場統包工程」，由統包廠商駿富營造公司、中正國中小林元忠校長分別說明計畫執行。該工程總金額 3 億 6 千餘萬元，今年 03/12 開工，預計 117/10/01 完工，除了學校國中部教學大樓重建為五樓，操場開挖的公共地下停車場可提供 75 席停車位，屆時可舒緩村內停車空間問題。

林元忠校長說明，學生安全與受教權是最重要考量，在經過與廠商多次協調，工程進行時，工程人員、機具都不會直接進入校園施作。林元忠校長提出幾項因應措施，包括：戶外課程會移到樂活體育中心、每班採購空氣清淨機，定期檢測空氣品質，重大與噪音工程會盡量安排在假日執行，避免影響學生考試及教學時段。

馬祖海巡隊廳舍於福澳原址新建，該工程興建地上六層，地下一層，工期預計至 115/12/22。馬祖海巡隊前身為警政署保安警察第七總隊，民國 81 年進駐馬祖南竿福澳港，並於民國 89 年改制為「行政院海岸巡防署海洋巡防總局第十海巡隊」，當時隊部暫設於福澳港口連一樓，與馬祖防衛司令部港口勤務連共用廳舍，一路篳路藍縷，迄今廳舍屋齡已近 40 年，因此海巡署斥資約 4 億元經費興建新廳舍，預計於 115 年完工，新廳舍為一棟地下一層、地上六層的建物，除融合當地閩東建築特色，也整合海巡後勤裝備庫房，以提高資源管理與物料調度效率，為海巡執法提供強大的後勤支持，同時設有公共使用空間，可作為村民活動中心及漁民座談會場地，有效促進海巡與地方社區的良性互動，拉近與民眾的距離。

馬祖四面環海，海巡職司維護海域及海岸的秩序，保護人民生命財產安全與海洋資源的利用，可謂是馬祖安全的先鋒。為維護馬祖海洋資源與保障漁民作業權益，及精進海難搜救能量，強化為民服務工作，除了持續汰建及籌建海巡艦艇之外，也要改善提升廳舍生活環境與空間，展現海巡機關新氣象的同時，亦能吸引更多有志青年加入海巡，增進海巡工作能量。

因應海巡人員勤務特性，其待勤休息環境是否良善，直接影響海巡人員能否獲得完善休息及體力回復，並影響勤務執行成效。因此提供較佳居住及辦公環境，係刻不容緩且必要工作，唯有海巡基層人員隨時具備充沛體能與精神，才能提升工作士氣，及應付瞬息萬變的各項勤務。

此外，早期建置的廳舍空間欠缺性別意識，諸多設計規劃均以男性為主體，現今女性加入海巡行列是逐年增加。為因應此一趨勢，建置性別友善職場環境，規劃符合女性上班、訓練、執勤等需求之生活空間，刻不容緩，且須持續推動，並積極設置相關設備，以降低女性在職場中所遭遇之不便利性。

隨著海域走私、偷渡、非法捕魚等活動的層出不窮，海巡人員執勤時長期處在精神緊繃之狀態，如有良好休息環境與生活品質，方使身體狀態恢復及心理壓力釋放，並提振工作士氣，於面對各項任務及工作更能投入，進而發揮最大效率。馬祖海巡隊新建廳舍未來完工啟用後，不但可全面提升廳舍環境水準，也能在執勤及待勤環境品質上，得到更好之照顧。同時給海巡執法工作提供強大後勤支持，特別在海上救援行動及查緝走私、偷渡等不法行為時發揮關鍵作用。

由交通旅遊局主導的腰山遊憩區，位在南竿中心制高點，園區除了新建行政中心、智慧觀光導覽館、遊憩體驗館，也部分保留舊有軍事營舍，園內也有餐飲、DIY 手作課程，打造成為旅客新景點。腰山的歷史，馬祖的歷史轉折始於國際地緣政治衝突，呈現兩岸對峙的人類歷史，而腰山作為南竿核心制高點，連結了許多軍事遺產，重現記錄了那段軍民共存的集體記憶。在 1980 年代前，腰山營區隸屬陸軍馬祖防衛司令部砲兵第 69 指揮部，代號雷霆部隊。1990 年代營本部搬遷至下腰山，而後又隨國際局勢，由勞動部與馬祖戰地文化協會共同推動轉型為餐飲空間、藝術創作展區與交流用地。

不同於常見的「第一線戰鬥陣地」，腰山由於地處高地，因此做為「第二線核心陣地」的高地觀測所，為各島總指揮部的核心據點，地處制高點並在內部開挖樹狀通道，防禦力高且能掌握最多資訊。而在現在呼籲和平的年代，將蘊含歷史記憶的營區轉為遊憩園區，不僅回顧那個運籌帷幄的時代記憶，更讓腰山華麗轉身，成了可以一覽南竿無敵美景的絕美風光。

至於腰山未來的定位與規劃，將透過活化歷史營區，除了要成為我們四鄉五島的旅遊中心，讓更多遊客能深度體驗馬祖的魅力之外，也將不定期舉辦各種大型活動無論是創意市集、音樂會、交流論壇，腰山都提供絕佳的設施與環境。配合年度各項大型活動如國際藝術島、硬地馬拉松等，用核心場域整合全馬資源，推動馬祖全球獨一無二的文化旅遊品牌。

未來豐富的活動不僅活化營區，更將帶動馬祖當地的青年發展、農業、文創甚至科技、藝術人才都將獲得更多的舞台，吸引青年工作者與馬祖學子返鄉發展，因此除了旅遊中樞之外，也將肩負起馬祖社區培力與經濟轉型的核心場域，長線目標更期望推動馬祖成為世界遺產潛力點，用強大的集客力，讓各種基於馬祖專屬文化、生態、歷史的微型創業發展茁壯，同時更進一步推動無論建築匠藝、擺暝文化等無形文化資產的傳承，讓在地人才得以展現全球獨一無二的歷史資產，也讓遊客更期待多次來訪、深度探索，體驗只有馬祖才有的特色風光與生態文化。

最後談及腰山改建成遊憩區後對馬祖旅遊的影響，馬祖戰地文化景觀列為十八處台灣世界遺產潛力點之一，隨著和平年代的到來，一系列規劃、活化再生計畫陸續展開，而腰山遊憩園區正是由這一系列的文化資產再生計畫的重中之重。透過活化位於南竿最核心地帶的腰山營區，我們把軍事營區與聚落轉為文化創意資產，用智慧化的設計結合休閒、生態、景觀體驗與文化保存，成為連結馬祖四鄉五島的旅遊基地，推動馬祖全境成為一座包含戰地文化、特殊生態的天然博物館，更以腰山為中心連結全馬資源，為遊客提供沉浸式的文化體驗，並以此主題打造「國際休閒渡假島」，不但是交通樞紐中心，更希望在不久的將來讓大家想到馬祖就能想到腰山，讓腰山帶領馬祖成為國內外遊客一再來訪的旅遊勝地。