延宕爭議十多年之久的北竿塘岐靶場遷移案，今年在各界重視以及軍方展現誠意下有了重大進展。在民意的聲聲催促下，軍方終於展開一連串的動作，包括了第一階段的減噪工程以及遷移預定地的地質鑽探作業等。塘岐靶場的存在不僅是噪音影響居住生活品質之外，更重要的是牽涉到北竿未來整體發展，如今是否要遷移的爭議已經平息，希望各界均能朝儘速遷移為目標，早日完成讓塘岐土地與都市計畫重整。
北竿和馬祖各島一樣都因平地有限，而塘岐卻是罕見的一塊平原地，早年因戰備需求，軍方將大部份塘岐土地闢建為射擊靶場等軍事訓練場地，周邊營區眾多，小塘岐的居民甚至因為配合軍事訓練需求而被迫遷移至大同一村。然塘岐地區在戰地軍管期間也因為靶場以及輕航機起降場的設置而有較多駐軍，帶動了一些消費，使得塘岐村落成為商業聚集地。但隨著軍管結束，軍方精實精進案推動，馬祖經濟發展由軍事轉型為觀光，這樣的事實讓我們不得不重新檢視靶場存在塘岐的必要性。
塘岐靶場位於山坡林木、雜草茂密及人口最多之處，靶場的火燒山事件、射擊噪音影響居家生活以及靶場周邊土地整體運用開發等三大問題必須解決。去年在立法委員陳雪生國會辦公室與縣府靶場遷移推動小組努力下，這項世紀大工程終於有了具體進展，從最近一季的地方說明會中得知，國防部及馬防部已有動作，但我們期待所有的期程均要與時間賽跑，因為全球進步的速度太快，而我們的改變與發展若不能跟上腳步，很容易被邊緣化。
塘岐擁有全縣面積最大的平地，但其中有近四分之一做為靶場使用，雖該地區目前在都市計畫使用分區中多為保護區及運動場設施用地，在土地的公告地價及現值方面都無法與街道上的土地相比，但基於地方發展的永續考量，塘岐都市計畫的重新檢討是絕對必要的。
馬祖地區平地有限，隨著國軍戰術以及戰爭型態的轉變，靶場在軍事訓練上的角色也有所改變，馬祖究竟仍處戰地與否，只要有國軍進駐的一天，訓練是在所難免的，我們支持國軍的戰備需求，但更在乎地方的整體發展。在有替代場地的前提下，各界應樂觀其成促成遷移案早日落實。地方未來的發展方向朝觀光一途是無庸置疑的，塘岐靶場及周邊土地若以軍事用途的價值衡量是十分有限的，配合整體發展做其它用途才能發揮土地更高的價值。
社論／塘岐靶場遷移著眼於長遠發展
- 2025-04-04
