馬管處為活化區域經濟，日前在南竿舉辦北海南營區招商說明會，準備釋出其中5棟建物進行招商，提供地區業者做觀光產業使用。馬祖歷經長達半世紀軍管，時至今日因為國軍精實精進後釋出大量營區，這是馬祖由戰地轉型發展觀光的重要資源，各島都有，但閒置營區地理位置較佳以及建物結構堪用的其實不多。政府應全面盤點可用閒置空間，透過公部門再利用計畫為馬祖青年打造創業基地，結合馬祖戰地背景和青年創意，成為地方創生重要的資源。
近年來，青年創業的熱潮席捲全球，特別是在臺灣，許多年輕人躍躍欲試，希望能夠透過創業實現夢想。國發會也運用地方創生計畫整合各部會資源，以鮭魚返鄉為號召，鼓勵青年回鄉創業，進而達到城鄉均衡發展的終極目標。然而在當今全球經濟景氣不佳的前提下，在台灣青年創業並非易事。創業初期面臨的最大挑戰之一便是空間資源的取得，馬祖青年算是幸運，近年來有不少的公共閒置空間釋出，讓青年創業有了基地，但這項政策要持續且擴及四鄉五島，才能均衡發展、共享其利。
閒置空間的再利用不僅能夠解決青年創業者缺乏空間的困境，還能夠促進社會資源的有效配置。馬祖各島都存在許多軍方釋出的閒置空間，能否再利用要取決於空間所在位置以及結構是否安全；早年軍方據點營區多為海沙屋結構，幾十年下來能夠禁得起結構檢驗的其實不多，此次馬管處的北海南營區是投入經費整備過的空間，對有意進駐的創業青年而言是好機會。除了軍事據點的閒置營區外，馬祖其它可用的閒置空間其實不多，因此未來仍以閒置營區為開發的重點；馬祖地小島散，透過通道的連結把較偏遠的據點納入開發範圍，就有機會讓更多青年加入。
然而，閒置空間的再利用並非易事，需要多方面的協調與合作。首先，政府部門需要制定相關政策，鼓勵閒置空間的再利用。例如租金的減免或降低、周邊環境及整備以及交通動線的連結等，用以吸引及激勵業主將閒置空間轉化為創業場所。其次，創業者需要積極參與，提出創新的空間利用方案，並與業主和政府部門進行溝通協調，從過去馬祖多處成功委外的軍事閒置空間案例中檢討，自然能產生可行性較佳的企劃方案。我們期望馬祖能透過更多閒置空間的再利用，為青年創業者提供機會，促進社會的可持續發展。同時，這也是一種馬祖發展的重新定義，目的使其場域活化以及產業成功的轉型與傳承。
社論／善用閒置空間為青年打造創業基地
- 2024-12-21
