首次舉辦的特種考試離島地區公務人員考試，於113年12月7日至8日舉行第一試筆試，這是國家考試制度推動以來重大的一次變革，也呼應考試院因地制宜的考選改革政策。今年3離島之中僅馬祖選擇舉辦離島特考，根據報名資訊顯示，各類科總計有312人報考，創下馬祖國考史的新高紀錄。政府舉辦離島特考的最終目的是落實用人在地化，期盼此次特考能為馬祖找到真正願意奉獻家鄉的有志之士。
有鑒於馬祖基層公務機關人力流失嚴重，多年前各界即倡議要推動試辦離島特考，但當時這項突破傳統的想法並未獲得考選機關支持，地方政府仍不斷透過一次又一次的溝通與說明，讓中央切實了解到外離島所面臨的實務困境。直至111年考試委員吳新興以及考選部長許舒翔來馬視察考選業務時，縣府再次提出離島特考建議，同年9月縣府於離島三縣論壇中，共同提案建請考選部規劃離島特考，採以口試及筆試並重二階段應試、用人機關參加口試評分等提出構想，為離島3縣市落實選才。
離島特考規劃將現有考試制度配合用人機關做出重大改革，除減少考試科目酌降取才障礙，並適時融入離島時事等議題外，並增加口試機制，由離島派員參與口試，遴選出有意願在地深耕者。這種作法其實是與現行很多私人企業錄用人才模式相通，其主要目的是穩定工作市場，減少人才流動造成的業務空窗及銜接期。多年前馬祖就開始推動在地就業的政策，這些努力已經在過去十年間展現出成果，當時透過中央立法委員的爭取，像台電與中華電信等機構積極吸收當地人力資源，此舉不僅有助於降低人員流動率，還能促進當地經濟的可持續發展，並吸引更多年輕人才留在當地工作和生活。
用人在地化是政府永續發展及長住馬祖的重要政策，首次在馬祖舉辦的離島特考更是全國考選政策改革先鋒，甚至未來可能成為其它考試改革的參考。「離島特考」，不僅可以提升當地的就業機會，還能有效穩定地方政府與機構的運作，要知道公務機關要運作正常，人員的穩定十分重要，而馬祖走過戰地軍管後自治轉型期，公務機關的確面臨一波人才斷層問題。「世代交替、永續馬祖」是目前縣府重要政策，在當今全球化發展的浪潮中，公務機關用人在地化策略的重要性逐漸受到重視，首次的離島特考更是「只許成功，不許失敗」。
社論／期盼離島特考為馬祖挹注公職生力軍
- 2024-12-06
