縣府國際化人才培育班日前舉行成果發表與結業儀式，這次的培訓課程的成果發表，除了傳統常見的各組專題報告外，今年還特別舉辦馬祖大橋興建和北竿機場擴建兩大議題的辯論，我們期望地區公務人員要有政策辯護的自信與能力，透過溝通與論辯，為政策爭取最大民意支持。
政策論辯是公務人力的重要能力，而論辯的過程，也是一種有效的人才培訓方式，其效益可以分為提升個人能力、加強公眾溝通、精進政策規劃三方面來看。
首先，在提升個人能力方面。在公眾面前有自信地把話說清楚，不卑不亢，是公務人員應有的能力與形象，但有些公務員不要說上台辯論，平常連向長官、議員報告，都緊張得連話都講不清楚，錯失許多機會，非常可惜。
政府官員應該要對政策有自信，政策辯論可以練邏輯、練膽識、練反應，透過政策辯論可以讓公務人員懂得用證據來論述，懂得用數字來說話，並且在準備的過程中，經過消化資料，學習將政策內容轉化成民眾聽得懂的語言形式，透過政策辯論的洗禮，將能大幅提升公務人員的溝通與論述能力。
其次，在加強公眾溝通方面。在民主社會，政策的推動需要民意的支持，缺乏民意支持，將會使政策缺乏進行動能，政策難以推動，因此公部門應該要向大眾溝通說明政策，讓更多民眾瞭解政策內容，進而支持政策。
我們也必須要注意民意市場是一個競爭市場，在意見市場上充斥著各種聲音，當政策內容不被完整認識的時候，公務人員不應對政策說明畏畏縮縮，應該要勇於為政策辯護，爭取最大的民意支持。
最後，在精進政策規劃方面，政策辯論是贊成與反對不同觀點的攻防對抗，公務人員在進行政策辯論時，可以幫助公務人員換位思考，理解對方的論點與立場，思考多元利害關係人的訴求，這樣的思維方式將能讓政策在規劃時，能注意到更多的面向。
除了公務員能透過辯論換位思考，並且在辯論攻防的過程，也能透過不同觀點的碰撞激盪，產生新的想法、新的方案，發現政策規劃原本沒有想到的問題，補充原計畫不足的部分，精進相關政策規劃，為政策創造新的可能。
在多元社會中，公務人員應需要有政策辯護的能力，透過適時向外界溝通說明與論述的過程，展現公務員的專業，爭取民意的支持，經由論辯的集體智慧激盪，讓馬祖公共政策越來越好。
社論／公務人員要有政策辯護的自信與能力
- 2024-07-31
