金門某議員因涉1票幽靈人口投票，福建高等法院金門分院上週判決當選無效確定，議員缺額將由同選區落選頭遞補，此案根據媒體報導，是我國第一例議員因涉幽靈人口案而當選無效。由於地方選舉將在2年後舉行，目前有意參選者正處實力評估階段，相關經營與準備工作或許已在鴨子划水、築牆積糧之中，然馬祖與金門同屬人口相對較小的小選區，而幽靈投票部隊對地方政治生態影響甚大，金門當選無效案當受到關注。

　依據「公職人員選舉罷免法」規定，選民須在選舉區內繼續居住4個月以上，始具選舉投票權。因基於支持特定候選人而遷入戶籍，但無繼續居住4個月事實，就是所謂的選舉幽靈人口。亦即若是僅有本縣戶籍登記，卻沒有繼續居住馬祖4個月的事實，並不符合規定行使投票權的法定要件，將可能觸犯刑法第146條妨害投票正確罪。

　以虛偽不實方式取得選舉投票權，不僅會影響選舉結果，妨害選舉正確性，破壞選舉公平，更會傷害民主發展。特別是馬祖人口少，選舉人數不多，公職人員當選門檻票數比其他縣市低，有時選舉勝負只有個位數的差距，在競爭激烈情況下，讓動員幽靈人口有了操控選舉結果的空間，而過去馬祖檢調也曾針對所謂的幽靈人口進行調查，特別針對接近選舉年的戶籍異動的「新幽靈」列為查察重點。馬祖的設籍人口與常住人口有落差，但設籍又非常住人口並不表示具幽靈身份，因此戶籍異動的時機與動機就成了檢調查察的重要依據。

　提醒地區潛在候選人，以及可能被動員的幽靈選民，根據刑法第146條規定，「以詐術或其他非法之方法，使投票發生不正確之結果或變造投票之結果者，處5年以下有期徒刑」、「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者，亦同」，幽靈人口是犯罪行為，地區候選人與選民千萬不要以身試法。

　候選人不動員幽靈人口，就不會有幽靈人口問題，但只寄託候選人的自律，難以真正阻擋幽靈大軍跨海登陸，因此金門馬祖等離島縣市幽靈人口的問題，除了候選人的自律，也需要檢調的他律。我們期望檢調對於幽靈人口能夠嚴抓嚴打，不要讓候選人心存僥倖，確保選舉的正確公平。

　幽靈人口傷害馬祖民主，輕則稀釋在地民意，重則改變選舉結果，沒有在馬祖居住、沒有與馬祖連結，但卻能決定馬祖的未來，這是在地鄉親所不能接受。別讓幽靈人口影響地方選舉，我們期望馬祖的未來是由在地住民及真正關心發展的人來決定，而不是由外來的幽靈人口來左右。