【本報訊】小三通10週年的看法，工商時報徵集馬祖在地看法及心聲，企劃室新聞課配合工商時報記者劉馥瑜，2天來馬不停蹄採訪此議題，特別針對地方首長、觀光局、民眾、赴大陸經商台商、特產中心店家、旅行社、大陸配偶、地方航運業者等進行訪談。
訪問結果多數對小三通幫助觀光持保守態度，但也多數皆冀望陸客自由行，放寬及簡化手續。
縣長楊綏生指出，就馬祖地區而言，堪稱完成階段性任務，因為小三通過境的客群對於觀光產業消費力有限，但對於航運業影響甚鉅；由於99年開通直航後，小三通相對弱勢，對於競爭力的部份，如何增加客源，縣府與業者都希望能盡速通過開放陸客自由行。
縣長楊綏生重申，應針對馬祖的島嶼特殊性，設定差異性的條款，才有機會與其他路線競爭，而景區特色馬祖仍有可看性，若能增加博弈產業的差異，相對也與其他離島區隔化，吸引不同消費族群。
同時，爭取博弈產業，縣長楊綏生也向國內媒體表述，爭取博弈產業商機，以拉斯維加斯的投資業者，在新加坡的博弈市場中毫不手軟的投資逾2000多億台幣的資金，協助改善新加坡過往周邊相關不足部分，提升整體觀光品質外，同時也活絡了旅遊產業市場；馬祖若能有機會成為投資客的開發重點，面對交通設施、住宿量及旅遊品質設施等，倘若機場改善、船運問題及星級飯店等，僅這三項加總所需概估100億元的經費，相對於2000多億的巨額投資下，僅是零頭數字；而未來博弈也僅只是馬祖產業別中的選項之一，但優化並解決海空交通問題，接續的觀光之路才真正邁向另一個里程；馬祖解決了交通困境，觀光才有重頭戲。
縣長楊綏生提及博弈產業相關負面效應必須做好配套措施，而現階段分成三階段：我們要看投資者評估適不適合做？鄉親們願不願意做？再做最後的評鑑、定調。
不少曾投資福州地產的民眾認為，小三通帶給民眾的實質利益，就是赴大陸投資的便利性；而外籍配偶則縮短了探親的航程距離，但由於返鄉次數受限，所以改變上並無明顯差異。
而地方觀光產業相關業者多數表示，小三通過往大多為過境的客人，頂多因滯留飯店業多少有些消費，而其他特產及觀光消費部分比重極低，對於觀光發展實質上，並無太大的幫助。
旅行業者提到，97年時來客量多的榮景，但是隨著直航的衝擊，及地方交通受天候影響的不穩定性，另外還有價格不具吸引力，相對造成人次銳減的主因。
特產業者認為，過去小三通本身帶來的陸客團或多或少消費特產，但幾乎鎖定台灣的產品，對「台灣製造」趨之若鶩，反而較少消費地方特產。而其他過境的台商，對於特產消費更少。
其中，航運業者對於搭船人數驟減，感嘆因直航的衝擊，造成虧損問題，只能提出減班來抑制虧損狀況，但若單靠政府補助，也僅能短暫性的度過難關，長遠看來，還是期盼中央陸委會能夠對馬祖提供特殊性的陸客自由行先行先試，並放寬條件，馬祖才能從中突出並有競爭亮點。
此次普遍發現，商家雖對於小三通與大三通比拚，持較悲觀的看法，但對於開放陸客自由行，反而不少業者看準商機，認為大陸散客可增進觀光產業的發展，許多業者對此引頸企盼，也樂觀評估甚至進而轉型投資民宿結合特產的複合式經營規劃。
對此，小三通接續的發展，縣長與民眾則相當寄望馬祖能先行先試開放陸客自由行，大陸市場的人口量，倘若提出具吸引力的觀光賣點，中央陸委會能規劃馬祖地區時，研議簡化陸客申辦證件程序及免除保證金等部分，如此區隔化相對能成為馬祖觀光吸睛的優勢之一。
小三通10週年的看法彙集 縣長與鄉親寄望陸客自由行馬祖先試先行
- 2011-04-21
工商時報記者針對小三通十週年，在福澳碼頭訪談馬祖各行業別及相關單位對小三通的觀點。（圖：縣府企劃室提供）
