2011年《遠見雜誌》首屆5都、17縣改制後的地方首長滿意度調查,政黨間的競賽更為激烈,地方首長的滿意度成績單也出現巨幅變化。扣除新任的新北市長朱立倫與台南市長賴清德,20位縣市長中,共有85%、17位首長的施政滿意度高於去年的成績;也有55%、11位的施政滿意分數比去年進步,顯示地方政府整體的施政品質不斷向上提升。
正因為多數縣市長的滿意度成績都進步了,所以星等排名更為激烈,進步者未必能晉級,甚至有可能降級,縣市長想要擠進五顆星窄門,更形困難。
遠見為使調查結果更具公正與客觀性,今年除各縣市受訪者回答的施政分數平均值、滿意度百分比、滿意度指標三項指標外,更追加八大施政表現的問卷調查,包括教育、環保、警政治安、道路及交通、消防及公共安全、醫療衛生、觀光休閒、經濟與就業,讓受訪者進一步評分縣市長的實際施政成果。
最後以三項滿意度指標占比50%、八大施政項目調查占比50%的方式,經過標準化計算後,加總為整體施政表現滿意度,並據此排序出各縣市的星級評等。最後給予最高等級5顆星,次為4.5顆星、4星,以此類推。
5星:劉政鴻三冠王,傅崐萁二連霸,張花冠及林聰賢新科進榜。
今年共有四位五星級的首長,持續留在榜內的有花蓮縣長傅崐萁與苗栗縣長劉政鴻。劉政鴻連續三年贏得五星評價,是繼新竹市長林政則之後,榮登《遠見雜誌》縣市長施政調查的五星「三冠王」縣長。傅崐萁執政不到二年,連續兩年都擠進五星俱樂部,縣民對他的施政滿意度與施政滿意分數,兩項都同時創下遠見縣市長民調以來的最高紀錄。
4.5星:陳菊、曹啟鴻、黃敏惠、賴清德、蘇治芬與黃健庭。
今年退出五星俱樂部的陳菊,不僅滿意度比去年跌了7個百分點為65.9%,連施政滿意分數也從76.7分降到72.91分,分析原因為縣市合併所帶來的負面效應。前高雄縣長楊秋興從2005年《遠見雜誌》開始有縣市長施政星等排名後,除2008年外,其餘五年都是五星縣長,成績卓著,顯然高雄縣民對楊秋興的政績留下深刻印象,再加上對高雄市長黨內初選時的競爭過程有所執見,陳菊想要贏得原高雄縣民的支持還需要時間耕耘。
4星:李沃士、楊綏生、李朝卿、王乾發、卓伯源與吳志揚。
今年的四顆星俱樂部成員有六人,持續留在榜內的有金門縣長李沃士、連江縣長楊綏生、南投縣長李朝卿,與澎湖縣長王乾發,施政滿意度表現穩定。
3.5星:許明財、郝龍斌、邱鏡淳與朱立倫。
而位於4顆星之後的3.5顆星首長,今年有四位,分別是新竹市長許明財、台北市長郝龍斌、新竹縣長邱鏡淳與新北市長朱立倫。許明財以極些微差距,從4顆星小跌至3.5顆星,但是施政滿意度卻比去年增加了5%之多。
3星:胡志強、張通榮。
今年的三顆星只有兩位,全部換人坐,除胡志強外,就是基隆市長張通榮。其實張通榮今年的施政滿意度還成長了2.2%為44.4%,施政分數也增加了0.98分為63.28分,基隆市民有感受到張通榮的努力成果。只是其他縣市長也同時進步,互相較勁後,從3.5顆星小跌至3顆星。
改制後的地方首長滿意度調查摘要 /資料來源:遠見雜誌
- 2011-07-01