【記者劉秋月／南竿報導】行政院大陸委員會昨天由副主委高長領軍，抵馬進行政府大陸政策說明， 以「開展兩岸、佈局全球」之名召開地方菁英領袖座談會，不過馬祖地方關切的是兩馬小三通急速萎縮的事實，希望政府可以針對離島自由行給予更大的開放空間，並且政策支持此條航線的營運；高長表示，兩馬航線存在是必要的，但馬祖必須自己思考小三通萎縮的因素，提升自己吸引觀光的競爭力。
陸委會今年預計在全國十四個縣市進行大陸政策的說明座談會，馬祖是第五個縣市，昨天座談會由陸委會副主委高長及連江縣縣長楊綏生共同主持，說明政府大陸政策立場，以及兩岸制度化協商和小三通正常化的重要成效，並與地方各界人士進行意見交流，傾聽地方各界代表的政策建言。
在簡報中提到金馬在小三通正常化後，不管在貨運與航次上都有大幅提升，不過立委曹爾忠在發言時，就以馬祖在地民意的立場，表達馬祖的小三通除了98年剛開放台灣人民可以透過小三通進入大陸後，曾經有9萬人次的高峰外，去年僅餘5萬多，今年至今則只有2萬多，馬祖小三通被影響很大。
曹爾忠針對小三通提出許多意見，像是小三通要納入兩會協商，馬祖小三通港口應視為兩岸港口，可以直航所有兩岸開放的港口，目前開放的台灣航點今年加入台南，馬祖沒有理由不加入，不管現在有沒有航班可以起降，金門至今也沒有飛任何班次；查緝沿岸走私是海巡的責任，沒道理限制馬祖本身的肉品不能輸台；大陸漁工境外雇用可否擴大至養殖業，最重要的是現在開放的自由行，還要透過旅行社，入境條件應該更便捷，否則是假自由行。
議員林惠萍則提出，政府保障民眾投資不應有大小額之分。漁會理事長陳書平說明兩馬小三通票價無法跟金門比較，是因為金廈與兩馬的距離不同，去年一年小三通航運業者就虧了千萬元，根本無力維持現有航班，現在配合政策持續維持一天兩班，但是不知能維持多久，希望政府可以提出辦法協助維持這條航線。建設局長曹爾元則提出小三通先行先試必須落實，給予小三通更大的空間與彈性，才能讓小三通有活路。
高長表示，大三通是否為兩馬小三通萎縮的因素必須進一步探討，因為金門非但沒有萎縮反而逆勢成長，建議馬祖可以找出問題何在，才能對症下藥；另外，政府是保護合法投資，並不分大小金額。不過，縣長楊綏生立即提出說明，金馬小三通有著本質上的極大差異，除了金廈距離較近外，廈門是特區交通方便，也是許多台商願意進出的原因，當然金門擁有第一類機場的穩定交通，更是不受影響的重大因素。
楊綏生進一步表示，馬祖有著先天不良的環境，也未感受到交通部給予的善意，原本希望透過三體快輪可以爭取先機，但中央不相信馬祖可以自己釣魚，所以不給釣竿，現在我們期望在海西平潭特區的高速發展，可以透過近距離優勢找到新契機，而不是被徹底邊緣化。對岸黃岐港的開放可以縮短小三通距離，在現在機場還未改善之前，海上交通是最快改善馬祖邊緣化危機的方式，也許小型三體快輪是可以拉近兩岸三地距離的另一個機會。另外，我們也希望打開兩岸一日生活圈，開放邊境旅遊模式，讓馬祖的旅遊可以延伸，當然馬祖自己也要做好準備。
高長面對馬祖眾多的意見，說明陸委會是大陸政策的擬定單位，但許多事務的主管必須回歸到目的事業主管機關，陸委會非常樂意協助溝通，至於維持兩馬交通航線是必要的，但補貼不是最好的方法，可以進一步討論透過什麼方式來政策性協助，短期靠保護，長期還是必須靠競爭力。
馬祖小三通面臨的問題在昨天會議中，可以看出中央主管單位其實並不十分瞭解，金門、馬祖被視為相同的離島，但是面臨小三通的問題卻是大不同，政府擬定小三通政策必須給予更多的差異性輔助。
陸委會副主委高長：兩馬航線必要存在，但須提升競爭力
- 2011-07-09
行政院陸委會抵馬進行政府大陸政策說明，昨天座談會由陸委會副主委高長及縣長楊綏生共同主持，立委曹爾忠提出多項政府應正視改善的兩馬小三通意見，多位鄉親則針對兩馬小三通面臨的萎縮，希望離島自由行要開放更多的便捷性。（圖／文：劉秋月）
