自然界的恩賜環境一直是馬祖觀光的瑰寶，為積極推動馬祖暗空公園，馬祖府會聯手通過地區的光害管制條例，這是台灣地方政府的首例，在申請暗空公園中有一項觀察指標就是法制化與官民共識，這一點在馬祖甚至超前中央政府，讓各鄉在面對光害處置時有所依循，讓暗空公園的認證更具優勢。

　連江縣政府創地方政府之先，上週三讀完成制定防止光害污染的單行自治法規，內容涵蓋照度、輝度、閃爍等超過光害管制標準之光源，並將劃設光敏感區，明定此區域夜間十時起至翌日六時止，不得使用閃爍光源，當然最重要的是主管機關有查處測量的權責，若限期改善未改善者，可以處光源之相關所有權人或使用人新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

　中央單位環保署樂見並肯定馬祖完成單行自治法規的制定，對於光污染或光害實施有效管理，也建議其他地方政府都可以考量轄區的光害特性，因地制宜研議各自的自治法規。雖然目前環保署僅有在去年三月函頒的「光污染管理指引」，明定一般地區最大亮度六五○cd/m2及最大垂直照度二十五lux建議值，但未來仍會持續蒐集國際間對光污染管理方式，參考其他國家的規範，滾動式檢討制定我國光污染管理制度。

　爭取國際暗空公園的認證，有助於提高指定地點的知名度，並促進旅遊業及當地經濟活動的發展，這也是為何開始有許多不同國家甚至是偏遠的島嶼景區開始積極爭取，但要通過該項認證難度頗高，除了要求夜空觀測品質外，還需有地方立法配合，明確的光源管制和減少光害的規劃，國際暗天協會也要求申請的地區做出相對應的承諾，像是天文教育和環技倡議等，甚至還會對申請進行複審，確保對於原先承諾的積極維護，若未有適當維持也有可能取消資格，藉此致力暗夜的保護。

　目前暗空公園在世界有九十九個，最多在美國有七十一個，英國則有七個，亞洲部分在日本有二個，分別是沖繩縣西表石垣國立公園及東京神津島，南韓則是英陽郡螢火蟲生態公園，接下來就是台灣仁愛鄉境內合歡山，清境民宿業者甚至為了維持合歡山夜空的質量，打造百分百的零光害，所有社區都改變燈具，不讓光線照到天空，現在馬祖大坵則是第二個積極爭取的縣市。

　馬祖申請暗空公園的官民共識極高，因為馬祖不管是藍眼淚、馬祖雌光螢棲地或觀星的暗空保護區都是馬祖重要的觀光資源，唯有積極保護方能有效確保經濟發展，現在最大的阻礙反而在境外，也就是大陸漁船或抽砂船可怕的超強LED燈，幾乎破壞殆盡馬祖的觀光資源。

　因此「連江縣光害管制自治條例」的通過，確實有著引領其他縣市的示範作用，也宣示馬祖保護暗夜星空的決心，但對岸漁船捕撈與季節性的捕魚燈光害，確實影響各島的觀星品質，因此如何與對岸達成共識，在馬祖觀光旺季減少光害侵害，是我們下一階段必須努力的目標。