馬祖博弈公投通過效應 《回應基北合併》基市議會催生公投自治條例--自由時報

  • 2012-11-11
編按:馬祖博弈公投通過的效應，基市議會針對行政區域劃分也應該積極讓人民擁有這項創制複決權、、、、。
2012-11-10 （原標題）《回應基北合併》基市議會催生公投自治條例
〔記者俞肇福／基隆報導〕針對近來喧騰一時的基隆與台北市或新北市合併的話題，基隆市議會議長黃景泰昨天邀集各黨議員召開記者會做出回應，市議會不分黨派議員認為現有公投法門檻過高，要求立法院將地方公投門檻降低二分之一，並要求市府儘速將「基隆市公民投票自治條例」送議會審查。
黃景泰說，有了法源依據，基隆人才能針對基隆合併案或是基隆港市合一案等地方事務，藉由公投表達看法。黃景泰表示，目前全台已有十五縣市通過公投自治條例，而澎湖縣和連江縣更早已進行了地方博奕公投，台北市也於日前通過，因此基隆市不能置身於事外，應該積極讓人民擁有這項創制複決權。
黃景泰說，他認為公投如只涉及地方事務，與國家體制、國家認同無關，不須高門檻來限制之，因此他公開呼籲內政部和立委們應將全國公投和地方公投脫勾處理，他建議儘速降低地方公投門檻。
黃景泰並舉例說，以上屆基隆市長選舉人數二十九萬九千九百六十人，提案人千分之五，約需一千五百人，連署人需百分之五，約需一萬五千人，而投票人數則需一半，高達十四萬九千九百八十人。黃景泰說，高門檻的投票人數，會造成公投不是因同意票未過半而未過關，而是因投票人數不足半數而失敗，這樣的限制有違民主原理。
黃景泰建請，內政部及立委修法將各項門檻全部降低一半（除通過門檻仍維持二分之一外）；或比照離島建設條例第10-2條第一項規定，不受投票權人總數二分之一以上之限制；副議長宋瑋莉、議員鄭林清良、陳志成、莊錦田、張耿輝、蘇仁和、莊榮欽到場表示贊同。會後並高呼口號「要公投降門檻」、「要民主別烏龍」。
基隆市民政處長蘇先啟表示，兩年多前，市府根據公投法制定「基隆市公民投票自治條例」，但是被市議會以公投門檻過高要求市府主動撤回迄今；市府只要收到市議會公文就會再將「基隆市公民投票自治條例」送議會審查。
蘇先啟表示，如果議會要修改條文降低公投門檻，民政處會將法案送內政部備查；如果內政部認為「基隆市公民投票自治條例」法條窒礙難行駁回，將再送市議會覆議。
圖:基隆市議員莊榮欽（左起）、莊錦田、鄭林清良、議長黃景泰、副議長宋瑋莉、議員蘇仁和、張耿輝、陳志成高呼口號「要公投降門檻」「要民主別烏龍」。 （記者俞肇福攝）