離島免稅助立　海南春節遊升級--經濟日報

  • 2013-02-06
2013年02月05日/
春節將至，海南再次成為遊客的熱門選擇。此前海南推行限價令等改善旅遊環境等措施，為海南今年的春節吸引了源源不斷的客流。自2011年實施至今的海南離島免稅購物政策，將繼續對海南旅遊業升級產生深刻影響。
作為旅遊業六要素吃、住、行、遊、購、娛中的購物環節，長期以來海南旅遊購物收入佔海南旅遊收入比重偏低，僅10%。而按國際標準，一般購物收入佔旅遊收入的40%。實施離島免稅政策之後，這種局面被迅速打破。作為海南旅遊購物的代表企業，三亞免稅店從開業到現在一直遊客如織、銷售火爆。憑借優雅的購物環境，豐富的國際頂級品牌、極具競爭力的免稅零售價格和溫馨的購物引導服務，中免集團(CDF)三亞免稅店彌補了海南旅遊購物的短板。據統計，從離島免稅政策實施以來，三亞遊客購物支出比重由2010年的13.8%迅速提高到了2011年的27.6%。
自2011年4月20日作為政策試點啟動之後，三亞免稅店就持續升溫。據統計，至2012年12月底，三亞免稅店已接待近610萬人次，平均日進店人數達10700人以上，成為三亞3個日均萬人景點之一，成為三亞乃至海南旅遊的新地標，進一步完善了海南旅遊購物功能，增強了海南旅遊同周邊國家和地區競爭的整體吸引力和綜合競爭實力。為三亞增加了極具現代旅遊業特色和商業吸引力的全新符號，極大拉動並保障了海南旅遊市場的持續性增長，呈現出不同以往的旅遊消費熱潮。
在離島免稅政策成功實施並取得顯著成效後，基于建設海南國際旅遊島的重要戰略部署，財政部與有關部門會商並報國務院批準，于2012年10月24日對海南離島免稅購物政策進行調整，並于2012年11月1日正式實施。此次政策調整，將離島免稅額度提高至每人每次8000元人民幣，並增加了美容、保健器材等3類品種，使免稅商品品種擴大至21種。
離島免稅是世界免稅業和全球旅遊零售市場的一種特定性經營形態，中免集團盧路表示，“在海南成功實施離島免稅政策並不斷加以完善，充分說明了國家在致力于調整經濟發展模式的思路，體現了政策創新的力度與決心。”
以中免集團(CDF)三亞免稅店為例，2012年11月、12月、2013年1月銷售額同比分別增長31.6%、27.8%、40.4%；而2012年11月、12月、2013年1月每位顧客單次購物價格則同比分別增長46.2%、42.4%和44.2%。這兩組數字再次證明了離島免稅政策調整對改善海南旅遊環境、提高旅遊購物的檔次，促進遊客數量和人均消費增長，帶動以旅遊業為龍頭的海南現代服務業發展的作用。
海南離島免稅政策已經對海南經濟發展格局產生了深刻影響，這種影響隨著2013年春節的到來將不斷放大。決策的力量是重大的。在限價令背後，是海南政府提升旅遊經濟的堅定決心；在三亞免稅店萬人景點的背後，是國家對區域經濟發展的不懈努力；旺盛的市場需求，已經被發展政策和服務提升打開，中國消費群體的需求正在這裏開始釋放。
即將到來的春節黃金周，三亞以陽光、沙灘、海洋、購物再次成為國人旅遊目的地的首選，三亞將再次迎來全國各地的遊客，他們將在三亞溫暖的春風中，熱帶旖旎的風光裏，迎接新春佳節的到來。免稅購物將是他們必選的旅遊項目。為迎接春節遊客，三亞免稅店也做好充分準備，積極調配商品、優化倉儲物流、深化整合服務，為即將到來的春節黃金周提供有力保障。(記者 何偉)