【記者劉秋月/南竿報導】幼托整合怎麼做?教育部官員昨天抵馬進行「幼兒教育及照顧法」之宣導,不過由於多項子法尚未完成修法或立法,因此針對地方幼教相關從業人員所提問題,有些仍待釐清;但是可以確定的是,預計明年開始作業的幼托整合,將會統一幼稚園與托兒所為幼兒園,開放招收二到六歲的兒童,地區南竿仍為維持公、私立幼兒園,離島地區學校附設幼兒園則收二到六歲兒童,教育部建議公立幼兒園實施日期為明年八月,不過仍須視地方師資設備等準備情況,緩衝期一年。
一般民眾對於幼托整合有許多疑問,簡單的來說主要是針對三個部分的整合,第一是主管機關的整合,過去托兒所歸內政部所管,未來學前教保教育統一為教育部主管;第二是學前教保教育機構名稱統一為幼兒園,不管公私立都叫幼兒園,可以招收二到六歲兒童,招收二歲以下的叫托嬰中心,主管機關為內政部社會局;第三則是將過去對於托兒所及幼稚園不一致的師資設備標準,予以一致化。
教育部完成幼托整合的母法立法後,有關相關子法中央多達22項,包括幼兒園就學費用補助辦法、幼兒園與其分班基本設施設備標準、幼兒園教保活動及課程大綱、幼兒園教保服務實施準則、幼兒園行政組織及員額編制標準、教保人員條例等,地方政府也必須負擔八項自治法規的修改,是一項制度變革的大變化。
在此次會議當中,地區向教育部官員提出的問題大體分為兩種,首先是學校代表,主要是擔心離島收得到學生,但找不到老師,根據「幼兒教育及照顧法」規定,師資均需符合教保員資格,但實際運作上有困難;另外,師生比有詳細規定,但二到三歲的不宜與四到六歲混齡編班,實際師生比如何執行等。
另一種是家長關心的問題,到底孩子往哪送,學費怎麼算?至於這個問題,在未正式實施幼托整合前,相關業務推行仍依現行法令規定辦理。由於未來學前教育整合為幼兒園,不管公、私立都可以招收二到六歲,但並非強制性,仍必須依據幼兒園的師資及設備現況考量。因此據了解,南竿仍將維持公、私立幼兒園,介壽附設幼兒園仍將招收四到六歲兒童,私立小天使則可以招收二到六歲,離島如東引、莒光附設幼兒園則會招收二到六歲兒童。
議員林惠萍及曹爾章代表家長問及最現實的學費問題及寒暑假是否仍收學生的問題,教育部官員表示,私立是營利機構,未來應該仍朝向補助學生就讀學費方向努力,而幼托整合是呼應家長的需求,未來是希望公私立幼兒園寒暑假維持收學生,幫助解決家長實際需求。
正如昨天問題的細微及複雜,幼托整合勢必有一段陣痛期,現在學校無法提前招收的原因,在於教育部各項子法尚未出爐,像是學費如何補助、設施標準為何、課程大綱為何等,進入正式體制就不是只是當保母照顧小孩,現有體制也尚未轉型,無法因應學生的突然增加。不過明年一月一日開始啟動準備工作,教育部也期待在下一學年度開始,也就是明年八月份,公立幼兒園可以順利轉制運作。
幼托整合明年上路 南竿維持公、私立幼兒園 離島附幼收二到六歲兒童
- 2011-12-10
教育部官員抵馬宣導幼托整合法令,由副縣長林星寶主持,學校擔心收學生卻找不到老師,家長則擔心收費不一致的情形,不過官員也給不出答案,因為尚有三十項子法待修,但地區建議會納入考量。(圖/文:劉秋月)