【記者曹重偉專訪】每到三節之前，總能看到一群身穿紅色制服者，積極操演的忙碌身影，他們是消防隊；局長徐文明近年化被動為主動，積極舉辦各項宣導活動，已經逐漸收到成效，從95年開始到去年為止，火災發生件數是逐年下降，而且沒有人員傷亡，表示消防安全觀念已深植人心，也彰顯預防先於救災的重要理念，今年還將成立「介壽消防分隊」，新建房舍正細部規劃中，預定12月完工，讓馬祖人口最集中地區的消防安全更有保障。
局長徐文明表示，他自87年返鄉服務時消防局還沒成立，先在縣警局擔任督察長、副局長等職務，而組織再造成立後，當時首任局長是金宏暢，許多警消界人士對他還有印象，後在92年8月才接任局長職務至今，可說是地區最資深的消防人之一。
目前下設災害搶救課、火災預防課、災害管理課、勤務中心及每島一支分隊；災害搶救課主要負責火場搶救、事故調查及後續處理，及近年變成主業務的緊急救護，去年出動協助170件。火災預防課負責宣導工作，對象包括社區、校園及重點建築安全檢查。災害管理課負責控管颱風、地震等天然災害，擬定各項防救災計畫，功能類似企劃室。而勤務中心及各島分隊即負責緊急通訊、受理119報案電話、指揮救災等第一線工作。
徐文明表示，擔任局長以來，首先面對的就是人力問題，從92年的14人到目前的30人，離健全還是有段差距，離島就因為人力不足，常發生如外界所傳一分隊只有兩個人，一個去休假，發生火災時剩下的另一位，就會陷入不知道是出去救火，還是留下接電話的窘境，要靠替代役及義消支援才能支撐，目前局內每年的替代役約有22至24人，除在勤務中心值班之外，還要再分配到各外島，人力非常吃緊。
未雨綢繆，在104年沒有替代役之後，已擬定兩個因應方向，一為縣長所提倡之「警消合作」，往後發生意外，警消會同時在第一時間接到救災簡訊，而今年春安工作期間，就會以東莒為示範點，試辦「合署辦公」，同步出動救災檢測具體成效，再來就是尋求編制的正常化，近年應議員提案及實際需求，配合組織修編增加員額到54人，若順利通過後即可補實。
硬體設備方面也是有長足進步，為改善局本部及各鄉分隊工作環境，在中央支持下，逐年編列預算修建消防廳舍，近年包括西莒消防廳舍等陸續完成，讓消防人員及各項設備能有穩定的家，再來是充實消防車數量及救災裝備，去年度增購水箱消防車兩輛及救護車一輛，並汰換南竿、北竿、莒光逾年限消防車及救護車。
徐文明表示，楊縣長上任以來，特別呼籲「防災重於救災、離災優於救災」此觀念的重要，馬祖因為資源匱乏，加上分散四鄉五島，最好的救災方式，就是讓災害不會發生，所以這兩年是積極走進民間、校園舉辦消防安全宣導，舉辦社區防火教育訓練，透過業者及幹部們的自我學習及轉告指導，達到建立社區防護網的功效。去年間也進行公共安全檢查、危險物品管理、全面檢測煙霧警報器、增進民眾防災意識、加強專業訓練落實防災演訓、充實救災裝備、強化救災能力、加強維護夏季期間水域活動安全、強化災害防救作為，落實防災防震整備等工作。
數字會說話，95至100年間，各類火災在消防局持續積極宣導下，已呈現逐年降低的趨勢，從95年的34件、96年的25件、97年的19件、98年的20件、99年的13件，以及100年的14件，而且這兩年沒有人員傷亡，難得可貴。而分析100年火災原因，軍方營區及周邊因亂丟菸蒂、燒垃圾及打靶等原因，導致發生火災件數有8件，已請軍方協助加強周邊環境整理，以減少火災發生。
新的一年，徐文明表示，將持續加強消防安全檢查，推動防火社區計畫、強化消防技能訓練、樹立消防新形象、強化本縣災害防救工作、整建消防廳設改善生活環境、汰換消防車輛及強化救災裝備，最特別的是將於年內成立「介壽消防分隊」，新建房舍正細部規劃中，預定101年12月完工。
年關在即，徐文明特別呼籲國內此時節都會發生許多意外，所以宣導主軸就是火災預防、降低火災發生率及一氧化碳中毒，強調火災不該只是注重於事後的搶救，更應該在火災發生前就避免其發生，然而防火救災的工作，必須靠社會大眾共同來推行，做好防火計畫，學會基本滅火技能，建立正確的逃生觀念，熟練各種逃生要領及基本應變能力，才能達到「人人防火、家家平安」的目標。
【檢視100、展望101】專題報導－消防局／消防觀念勤宣導 災害預防成效佳
- 2012-01-17
消防局化被動救災為主動宣導，提升民眾正確消防觀念漸顯成效，這兩年火災發生次數持續下降，局長徐文明也多次主講，宣導防災重於救災的理念。（圖／文：曹重偉）
