【記者劉秋月/南竿報導】坐不起直昇機!中興航空直昇機進駐服務每個月費用從347萬元提高到550萬元,縣府籌措來自中央的補助經費及交通局、衛生局所有相關經費,僅有五千四百萬元,即便願意提高進駐費用至每月450萬元,仍無任何一家直昇機公司願意投標;縣府昨天召開各單位及離島鄉公所之協調會議,就緊急應變進行討論,縣長楊綏生指示持續與中興航空協調,但必須做好各項應變措施,不影響民眾權益,包括啟動空勤支援,九級風浪前將臺馬輪留駐福澳港待命,往來南竿東引之間,海象好轉時再往返臺馬間。但最重要是要有長遠的離島交通改善準備計畫,取代直昇機的交通運輸需求。
價錢談不攏,中興航空昨天開始停止地區緊急醫療及交通等飛航任務,因應斷航危機,下午二點在縣府三樓會議室,縣府再度召開一百零一年度之直昇機進駐服務協調會議,除縣府各相關單位出席,出席會議的還有副議長曹以標、議員張永江、李金梅、陳建光及東引鄉長馮印樂、莒光鄉秘書劉秋富等人。
議員質疑為何這兩年直昇機的合約都會出現空窗期,希望縣府行政作為要加強,不過交通局說明二年前中興航空就有不飛的意思表示,所以縣府一百年度的合約採取緊急醫療與交通航班預算經費併案發包作法,由中興航空得標承攬,合約期從九十九年十月十二日至一百年十二月三十一日,每月包機費用為347萬元。
為接續辦理一百零一年度直昇機進駐服務標案,交通局表示,自去年九月開始辦理招標作業,但因中興針對契約條件由每月30小時降為25小時及價金提高提出意見,經交通局與衛生局討論後,納入衛生局安寧返鄉預算,重新辦理公告,歷經兩次公告作業後,廠商仍無進駐意願投標下,去年十二月份開始辦理一個月的短期契約招標,以548萬8千元由中興得標,亦同步展開二月份短期標的上網公告作業,但廠商無意願投標,所以二月一日開始出現合約空窗期。
對於交通局為直昇機進駐採購標案的努力,議員表示肯定,但也表示必須要解決問題,與廠商溝通要有誠意,這一點縣府交通局清楚表示,縣府已經沒有任何籌碼可以讓步,廠商所提各項合約修改條款,縣府都已經同意,包括合約期間的特修及例休都不扣款、油料採機動方式計價、由第三部門進購油罐車、履約保證金調低、機組人員依法增編時得調增契約價金、投資設備可依程序申辦補償及飛機航材成本估算等七項要求,面對獨家市場的現實,縣府已經投注相當的誠意與經費,攤開所有預算向議員及鄉長說明。若要再度提高每月進駐費用到五百五十萬元,不但目前經費不足一千二百萬元,跟廠商要求的成本六百萬元似乎也有差距,沒有人有把握可以完成合約的簽署。
議員張永江表示,東引鄉親要的只有交通,為了直昇機的會議,他要等多少天才能再回到東引,這種辛苦是離島鄉親天天必須承受的痛苦,大家要認清市場現實,在預算上有問題,議會願意與縣府一起努力,有多少錢做多少,不夠一年先做十個月,東引人都可以體諒;至於縣府所提鄉公所編列補貼鄉親購票的二百萬元也納入縣府直昇機簽約預算,不是不行,但必須跟代表會商量獲得同意。陳建光則表示,能夠體諒縣府的難處,但也請縣府必須照顧離島鄉親的緊急醫療及交通需求,任何交通政策上的大異動,也必須讓鄉親瞭解做好應變準備,今年先解決問題。
衛生局秘書曾玉花表示,衛生局主要業務在緊急醫療及安寧返鄉部分,緊急醫療部分將會啟動空勤支援,並讓第一線醫師按照空勤程序辦理,並陪同登機照料;安寧返鄉業務目前確實因為合約中斷出現空窗,中興或德安航空都無投標意願,但已依據縣長指示發文空勤,並將請立委陳雪生協助協調空勤一併支援。
交通局長劉潤南則表示,會議就是希望找出解決的辦法,缺口一千二百萬元要由鄉公所協助,或是赤字預算挪移其他的業務經費,交通局會持續努力協調,但也不排除啟動所有備案,爭取所有可能性,包括爭取空勤進駐或支援緊急醫療與安寧返鄉,過去C130也無法支援旅客輸運,但在大家的努力下,今天離島輸運也納入其任務中;另外,已經開始請連江航業評估技術問題,海象三天前預報,是否在持續多日九級風浪前,將臺馬輪開返福澳港,往返南竿東引之間,解決東引交通問題。
縣長表示,離島交通的困境,就是自己從政的動機,雖然結果不盡理想,但市場機制就是如此,離島交通未改善至合理前,及沒有替代方案之前,縣府持續用驚人的高價支應直昇機的開銷,但縣府的能力還是有限,縣府希望持續找到兩全其美的方法,但所有該做的備案與準備,也要求相關單位進行,務必找到各項替代方案,不要影響鄉親的權益,但也請鄉親多一些諒解。
直昇機斷航 楊綏生:持續協調中興航空 啟動空勤支援緊急醫療
- 2012-02-02

縣府昨天召開「101年度直昇機進駐服務協調會」,向議員及東引、莒光鄉公所代表,詳細說明直昇機合約未能延續的理由與半年來的程序與努力過程,廠商要求每月進駐費用增加二百多萬元,縣府籌措所有可動支預算仍無法支應,但已啟動空勤支援緊急醫療。(圖/文:劉秋月)