案由一：惠請早日落實馬祖北竿鄉與大陸連江縣黃岐鎮一日生活圈
說明：
一、兩岸三通已逾十年，往來人口未見成長，主要受限於交通，馬祖北竿鄉與大陸連江縣黃岐鎮間僅相隔5海浬，然兩地居民之互動卻是如此之遙，兩地之鄉親鄉情實難以緊繫。
二、現行兩岸旅遊合作實為火熱，馬祖遊亦是台灣居民休假旅遊之選，如早日落實馬祖北竿鄉及大陸連江縣黃岐鎮一日生活圈，將有助於馬祖延伸旅遊及兩地旅遊資源的合作，實對兩地各項發展帶來諸多效益及產業提升。
三、為體現兩地實質互動成效，惠請儘速規劃開放自黃岐赴馬祖旅遊之相關措施，我方業已規劃申請境內關外之免稅採購區之設置，以便利大陸地區自黃岐出境之觀光客採購需求，包含台灣特色商品亦是品項之一，以加強旅遊內涵及互利旅遊成效。
案由二：惠請落實兩馬多元化交流合作
說明：
一、「兩門對開、兩馬先行」開啟了兩岸新格局，然兩處之各項合作發展至今卻有如此大的落差，兩馬客流量不斷的萎縮，此將嚴重考驗兩馬各階層的合作模式。
二、馬祖列島與福州文化圈一水之隔，咫尺之遙，因移民的緣故帶有濃厚的人親土親臍帶關係，福州市內人才匯聚，以一市300多萬人之眾些許讓力與29.6平方公里之馬祖，體現兩地五緣之優勢，實可嘉惠兩地多項產業發展，更利於海西經濟特區內之強化發展。
三、為體現兩地實質互動成效，惠請相關單位儘速規劃有利兩馬各項發展優惠措施，俾利兩地共同合作，加強旅遊內涵及互利旅遊成效。
案由三：惠請先行先試開發大陸平潭與台灣馬祖間海上航線
說明：
一、兩岸互動日趨頻繁，過去小三通以交通為主要任務，至今已是連接兩岸多元交流的重要管道，在「海西經濟特區先行先試」的重要政策引導下，兩岸應互利共榮、相互合作，以利永續發展兩岸關係。
二、為加強馬祖延伸旅遊及兩地旅遊資源的合作，惠請先行先試規劃大陸平潭至台灣馬祖之海上航線之開通，將有助於海西經濟特區內的各項發展所帶來諸多活絡及效益。
連江縣長楊綏生拜會大陸福建省政府提案
- 2012-02-06
