明年統籌稅款分配金額出爐 連江縣平均每人分配2.9萬元--自由

  • 2012-09-11
明年統籌稅款分配金額出爐,仍以台北市分配新台幣348.68億元遙遙領先,比高雄市及新北市都多出約100億元上下;若換算平均每人分配統籌稅款,北市每人分配1.3萬元,高居全台(排除離島地區)之冠。
根據財政部資料,明年度中央普通統籌稅款通知分配金額為2,074.35億元,其中196.21億元分配給鄉鎮市,其餘1,878.14億分配給22縣市。
各縣市仍以台北市分配384.68億元最多,其次是新北市251.03億元、高雄市241.02億元、台中市204.05億元、台南市165.86億元,合計5都分配1,210.64億元,佔了近6成。
若以平均每人分配統籌稅款來看,連江縣因人口只有1萬多人,平均每人分配2.9萬元最多;人口不到10萬人的澎湖縣,平均每人1.5萬元居次;台北市平均每人分配1.3萬元排名第三。若排除人口稀少的離島,台北市人均統籌稅款高居全台之冠。
高雄市財政局質疑,目前直轄市統籌稅款分配公式以營利事業營業額佔50%最多,人口及土地各佔20%,財政能力佔10%,但許多大企業將廠房設在中南部,總公司設在台北,營業額算在北市,讓北市分配最多統籌稅款,這是統籌稅款分配不均的主因,建議統籌稅款計算公式應將營業額降至30%。
財政部國庫署官員則表示,雖然「財政收支劃分法」尚未修法通過,但2011至2012年,中央透過統籌稅款、補助款、業務移撥(例如勞健保改由中央補助)等方式釋出給地方的財源,已增加1,476億元,部分直轄市認為分配財源減少,應是未計算業務移撥的部分。
至於未來統籌稅款分配方式,國庫署官員說明,將考量各縣市的「財政能力」及「財政努力」,前者優先彌補各縣市的財政收支差額,後者按各縣市的財政努力及績效分配,但詳細的計算公式、是否仍納入營業額等,待修法通過再邀地方政府討論。