明年統籌款連江縣平均每人29273元全國最高 彰化縣抗議最少--自由

  • 2012-09-14
明年統籌款 每人分配5617元 連3年墊底
〔記者吳為恭／彰化報導〕明年度彰化縣獲分配到的中央統籌分配稅款七十三點零三億元，以今年七月份彰化縣的人口數計算，平均每位縣民只分配到五六一七元，是全國各縣市最低，民進黨彰化縣議會黨團昨天指出，彰化縣已經連續三年吊車尾，馬政府簡直把彰化縣民當三等國民，呼籲縣長卓伯源帶隊到中央抗議。
縣府：已向中央反映
卓伯源目前正在日本參訪，縣府財政處對此表示，他們已經向中央建議於新的財政收支劃分法設算項目中，提高農林漁牧及工業從業人口的權數，以爭取彰化縣較多的統籌分配款。
民進黨團昨天強烈抨擊，馬英九政府根本無視彰化縣的存在，甫出爐的明年度中央統籌分配稅款，彰化縣民每人分得的金額只有五六一七元，既比不上最多的連江縣每人二九二七三元，也比不上鄰近的南投縣八三八二元、台中市的七六二五元，連三年排在最後一名，縣長卓伯源應該要硬起來，不分黨派，帶領縣內民代北上向馬英九討一個公道。
黨團表示，彰化縣人口數僅次於五都及桃園縣，但卻被馬政府當成「最細漢」，爹不疼、娘不愛，如今被這樣對待，如果還不抗議，中央統籌分配稅款以後可能將年年吊車尾，彰化縣的發展將永無翻身之日。
總額僅次五都、桃園
縣府財政處指出，民進黨團以平均每人分配金額計算，但縣府是以分配到的總金額來看，明年度獲七十三點零三億元，是僅次於五都及桃園縣，如果和今年一○一年度比較，彰化縣增加四點零八億元，也是五都及桃園縣外增加最多的縣市。
財政處並指出，中央統籌分配稅款的設算公式項目繁多，計算權數包含轄區人口數、土地面積、工業農林漁牧從業人口等，主要是彌補基本支出的缺口，不能僅以人口數作為唯一的計算指標。
負債126億 明年續增
彰化縣政府目前負債約一百二十六億元，預計明年度的中央統籌分配稅款還是不足以弭平支出與收入之間的短差，財政處財務金融科長李玉麗對此表示，明年收支短差部分，還是需要舉債因應，也就是說，彰化縣的債務將再攀升。
中央統籌分配稅款每年都引起縣市與中央之間的磨擦及不滿，其實，分配辦法是依據「財政收支劃分法」訂定，而財劃法上一次修正是民國八十八年，迄今已逾十三年未修正，行政院新版還卡在立法院，尚未完成修正。
所謂的中央統籌分配稅款來自所得稅、營業稅、貨物稅等收入，但比例不一，由中央政府分成三大區塊進行分配，三大區塊是直轄市及準直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所，同一區塊者的金額就是那麼多，此長就彼消，因此同一區塊者常會為了分配公不公平對中央嗆聲，新北市長朱立倫日前就為了其分配金額遠少於台北市而發出不平之鳴。