臺灣至今仍有福建省政府 歷史形成的結果--鳳凰網

  • 2012-10-26
2012/10/26(原標題)揭秘台湾至今仍有福建省政治内幕 李奉先/文(摘要)
1949年國民黨退守台灣之後,雖然,許多大陸行政區域或各省範圍已被中共重劃或改名,但臺灣歷史與地理課本仍維持1949年之前名稱與界定,中國面積仍維持1141萬8174平方公里。
中華民國版地圖宛如秋海棠,包括臺灣在內有35個省,以及海南特別行政區、外蒙古與西藏地區;而且青海省旁有個西康省,北京還叫北平,尤其鐵路名稱、範圍、長度也都沿襲舊制。且在外蒙問題上,堅持外蒙並未獨立於中國之外。
一、臺灣設置福建省政府歷史由來
國民黨不僅表明自己對大陸及外蒙享有的權利,而且其在大陸一些地方行政機構在臺灣也保留了下來。例如,現今仍然還有一個福建省政府。福建省政府是其所謂省級行政機構之一。該機構的保留,是歷史形成的結果。
當時退守臺灣後,原來在大陸福建省政府一併撤退至台,並設址于省會金門,管轄實際控制金門等島嶼,這也是國民黨政權在大陸的省級行政機構中唯一撤退到臺灣。至於,非行政機構,退守臺灣的還有「清華大學」等高校。
1956年7月當局對金馬地區實施軍事管制時,福建省政府受命遷到臺灣本島。
長期以來,設置福建省政府的政治意義大於實質意義,除負責轄區內行政工作外,還負責研究光復大陸後的所謂福建省重建計畫、對大陸的心理戰、人才儲備等事務。當年保留在大陸時的省級行政機構,其初衷是反攻大陸,但畢竟他與國民黨認同一個中國的主權理念。
時過境遷,物換星移,李登輝主掌隨即1996年舉辦國發會中與民進党達成廢除省級機構共識,將省級政府組織加以凍結。到了1999年凍省並將省級建制虛級化。行政院制定福建省政府組織規程亦得以發佈施行。規程確定省政府為行政院派出機關,受行政院指揮監督,辦理監督縣、市自治等事項,其主席和副主席均由行政院長提請任命。
之後,行政架構變成了中央、直轄市和縣、鄉三級。省級機構徹底虛化,僅存的兩個省政府中,福建省政府目前僅有效統治轄區僅金門、連江(馬祖地區)兩縣,而臺灣省政府目前最重要的職責就是管理好省政府大院。
2006年蘇貞昌出任行政院長後,宣佈不再任命臺灣省主席。於是,臺灣省政府早已正式走入歷史,但福建省政府支撐至今,但誰也不敢貿然廢止。
二、福建省政府為何至今仍得以留存?
2007年5月份,原福建省主席顏忠誠辭職後,諸多評論均認為福建省主席和臺灣省主席一樣將會被送入歷史。因為福建省主席及委員6人請辭都獲准,卻沒有任命新主席和委員,這是首例,也隱約透露出行政院不再派任的意味濃厚。
陳水扁派與福建省沒有任何淵源的陳景峻兼任省主席,媒體分析是出於選舉考量。因福建省轄金門和連江縣,均是泛藍的傳統鐵票區,陳水扁讓陳景峻出任省主席,拔樁和搶票的意圖明顯。
政黨交替後,金門籍現任省主席薛承泰表示,鑒於金門、馬祖的特殊地理位置、社會結構以及特殊的歷史發展過程,福建省政府有保留的必要,從客觀環境上,自馬英九上任後,兩岸關係有顯著進展,金門和連江兩縣扮演角色必然非常重要,將可做為兩岸緩衝區甚至試驗區,帶來發展契機。所以福建省政府雖然「虛級化」,但並不「虛無化」。由此可見,福建省政府這個機構還將繼續保持下去。
也因這個原因,臺灣開放大陸地區民眾自由行後,臺灣書店販賣的中華民國地圖,最受大陸遊客們的青睞。這是因為臺灣的《中華民國全圖》,是依民國時期中國固有疆域而繪製,看起來別有一種特殊懷舊的感覺。
如今,很多陸客陸續來到福建省政府實地走訪。他們發現:設在金門縣金城鎮的福建省政府是一獨棟樓房,但其規模和形制比金門縣政府小。大門門楣上的福建省政府幾個字是李登輝在1999年題寫。
進得大門,大廳迎面是個畫框,中間是個「閩」字,左右是幅對聯,上聯寫著「立足金馬.胸懷八閩」,下聯寫著「跨越兩岸.共創和平」。這16個字是前省主席顏忠誠對福建省政府的定位。
目前,福建省政府受行政院指揮監督,為行政院派出機關。其職責是監督縣自治事項,執行省府行政事務以及其他法令授權以及行政院交辦事項,以維繫省政持續運作及扮演中央與地方政府之橋樑,協助建設金馬,開創和平。福建省政府機構現編制為30人,所轄地方為金門、連江(馬祖)兩縣,並代管莆田縣的烏坵鄉。
資料庫:
歷任福建省政府主席簡表
胡璉
1949 年12月
戴仲玉
1955 年02月
吳金贊
1986 年06月
顏忠誠
1998 年02月
楊誠璽(代理)
陳景峻
2007年05月
薛香川
2008年05月
薛承泰
2009年09月