維持「零負債」　金門和連江縣人民最幸福--聯合新聞網

  • 2012-12-10
2012.12.10 01:00 pm【聯合晚報╱記者楊美玲／即時報導】
5都17縣市今日更新地方債務鐘，地方財政狀況最好的縣市依然是金門與連江兩縣，持續維持「零負債」。另外，舉債未破百億元的縣市，則有澎湖縣的15.7億元、嘉義市25億元，以及台東縣64億元。
除了金門與連江兩縣的人民零負債最幸福外，嘉義市的人均負債也僅有0.9萬元為最低，而桃園縣的1.25萬元為第二低，澎湖縣與彰化縣的1.6萬元為第三低，其次依序為新北市的1.8萬元，以及台中市的2.1萬元。
◎地方債增「元凶 」 高雄縣市合併、北市捷運--自立晚報
2012/12/9
【記者蕭博樹台北報導】立法院預算中心9日指出，地方債務攀高原因包括「憚收、濫支」，「財政紀律欠佳」，應加強開源節流，重大公共建設可用BOT。
立法院預算中心「地方政府公共債務之概述」指出，截至民國101年10月底，地方政府總債務金額為新台幣8531億元，舉債排名前5名由五都囊括，高雄市最高、台北市居次。高雄市公債增加主因是縣市合併，台北市則是因應捷運各項工程資金所需。
預算中心指出，若以人均債務計算，高雄市每人負債8萬1000元最多，苗栗縣每人負債7萬3000元居次。金門、連江縣則是零負債。嘉義市近4年來以歲入歲出的賸餘當減債財源，具實質減債效果，目前僅負債23億元，屬債務良好城市。
預算中心表示，各地方政府債務償還財源主要仍由舉債、移用以前年度歲計賸餘、或向基金及代辦經費專戶調借資金，只是「以債養債」、「吃老本」或遞延舉債時間，債務並未實質減少。
至於地方債務攀高原因，預算中心說，包括「憚收、濫支」，「財政紀律欠佳」。地方不動產評價委員會、地價評議委員會沒合理評定房地價值，導致房屋、土地公告現值嚴重偏離市價，財產稅收偏低；部分縣市還停徵工程受益費。
此外，有些地方政府超過債限又想借錢，虛列歲入歲出預算；法令規定也缺乏預警機制、減債誘因等。
預算中心強調，解決地方財政問題的根本仍在加強開源節流，推動重大公共建設可透過公私合作，例如BOT（興建營運移轉）、PFI（民間財務主導公共建設），不必全部仰賴舉債。2012/12/9