馬祖博弈夢難圓--香港商報

  • 2013-03-15
懷德公司總裁威廉.懷德。(今周刊資料照片)

懷德公司總裁威廉.懷德。(今周刊資料照片)

編按:在多元化的時代,有不同的觀點意見,馬祖博弈通過已成為國際社會注目焦點,本報在電子報改版之後,收錄國際間對博弈相關報導及不同評論看法,以及正反見解,可供大眾參閱,並可為馬祖博弈史留下記錄。
從相關新聞資料彙整,其中有趣的是港澳地區對台灣推動博弈事業大多持反面看法,箇中的含意值得玩味、、、、。
2013年 03月 15日【文/鍾智維】
有經濟學者曾這樣說過,「博弈產業是刺激經濟增長的印鈔機,『博弈不只是賭博』,創造出的利益和就業率甚至比制造業的工廠還要大。」
新加坡取消長達40年的禁博令后,賭場每年貢獻3億港元稅金,帶動新加坡GDP創歷史新高。無獨有偶,澳門的賭場收入早已超越美國賭城拉斯維加斯,發展中國家越南、柬埔寨更不落人后。
而在台灣,開放博彩一直是個爭議話題,光是「離島博弈條款」10多年才闖過關。不過,自2012年馬祖通過博弈「公投」,新的行政團隊也在上月推出馬祖「博弈特區」的規劃藍圖。有人樂觀的認為,窮怕了的馬祖人終於有了翻身的機會。
立法通過遙無可期
不過,相較於三國赤壁之戰,「萬事俱備,只欠東風」,孔明借來了東風,奠定了三分天下的大勢;馬祖的博弈美夢,反倒是「諸事不備,只有東風」,看來縱有諸葛之才,也只能徒呼負負。
馬祖數十年作為戰略要地,當地經濟發展幾乎停滯,基礎設施較台灣本島嚴重落后。而據擎畫遠景,未來馬祖每年要接待450萬的觀光客,馬祖如此貧乏的交通、住宿、飲食、水電等基礎設施,怎麼負荷得了?根據評估,屆時馬祖一年用水缺口至少約36萬噸。如今廢核聲浪高漲,馬祖未來缺電情况更不容樂觀。
博弈特區投資方表示,若取得博弈開發許可,第一階段將投入750億元新台幣,在馬祖建設渡輪港口、游艇碼頭、大學、跨海大橋、購物中心、會展中心、大型機場等。這個藍圖實在讓人心動,不過,前提是博弈立法通過,開發得到許可。「公投」通過已超過半年,博弈立法還不知躺在哪個角落,行政院和朝野黨團內部各有异見,「博弈專法」至今難產。
而且,未來開發商為建設相關設施大肆開發、破壞珍貴生態,馬祖因此要付出沉重的代價。監察院長王建(火宣)就曾公開批評,馬祖開放博彩,將是馬祖人民子子孫孫災難的開始,「馬祖這個純樸美麗的地方,將來會變成罪惡之地」。島內特殊的政治環境對投資方來說,的確是個嚴峻的考驗。暫且不說博弈立法之爭,就算真正開始建設時,每一個重大建設計劃、經營計劃都可能遭遇政治阻擾。萬一工程半途而廢,是要當局接管,還是財團開票、全民埋單?「水能載舟,亦能覆舟」,台灣不可不慎。
陸客禁往效益成憂
此外,馬祖當初規劃博弈特區,希望促成福州馬祖一日生活圈,來推動馬祖成為兩岸的博弈特區,賺陸客的錢。不過,福建方面已經嚴詞回絕,不可能與馬祖合作和配合開設特別項目,并依法禁止大陸居民前往參賭。國台辦也強調,接待社不得引導和組織陸客參與涉及賭博等活動。這無疑給馬祖美好願景潑了一盆冷水,沒有了占比3成的陸客消費群,馬祖未來的消費市場將大打折扣。
而且,台灣觀光特色向來源自於本地的小吃、美食、夜市,甚至人情味、自然風光。但對於看似大金庫的博弈產業,台灣卻很陌生。萬丈高樓平地起不是一件容易的事,新加坡從開放博弈到躋身全球三甲用了整整8年,台灣眼前第一步都還未跨出。
同時,在傳統觀光,台灣可以說是優秀的。但博弈終究不等於觀光,幾乎是兩個不同的消費群。澳門、拉斯維加斯是最典型的例子,博弈所帶來的消費,幾乎都是在賭場周邊的娛樂場所、購物中心。賭場專區內充滿熱鬧繁華氣息,專區外的觀光卻猶如進入另一個寂靜世界。因此,當局若認為博弈特區開門就能呈現人潮涌涌的場面,帶動全島觀光經濟,只能是癡心妄想。