金融整併條件 財長：反對小併大民併公--蘋果日報

  • 2013-04-04

公股不會賣給陸資 保留泛公股主導權
2013年04月04日 【林巧雁╱台北報導】金銀三會送利多，提高陸資來台參股比率，中國工商銀行馬上宣布參股永豐金，成為陸資參股本國銀行首例，外界關切陸資銀是否將滲透官股銀行？財政部長張盛和昨日在立法院表示，沒有跟陸資談過，官股不會賣給陸資，一定會捍衛公股經營主導權，也反對「小併大、民併公」。
立委費鴻泰質詢時指出，反對台銀併土銀，因為台銀與土銀80%的分行都在200公尺以內，合併看不出綜效，不應該為了併而併，他也反對使用三次金改的名詞。
他詢問張盛和對官股整併的意見，是否與陸資談過參股？張盛和指出，純公股一定保留，台銀與土銀有政策目的，泛公股如合庫銀、一銀、華銀、彰銀、兆豐銀、台企銀則保留經營主導權，盡量捍衛經營權。他也說，從沒跟陸資談過。
坦承官併民很困難
張盛和同意費鴻泰意見，反對「小倂大、民倂公」，也坦承官倂民很困難。費鴻泰說，官股減半只是政務委員一人的意見，並沒有形成政策。張也表示，行政院目前沒有指示。
賭場課稅17%為上限
此外，行政院規劃馬祖設賭場，昨在財委會上也成為質詢議題之一，張盛和表示，目前討論到不對賭客課稅，但對賭場課特許費，目標是中央加上地方稅收以17%為上限，以10年為落日。若要吸引外國人來賭場，馬祖條件沒別人好，對賭客課稅擔心沒吸引力，國外僅韓國對賭客課稅，但韓國做不好（韓國對本國人課綜所稅5%~39%，外國人贏錢就源扣繳20%），對賭場收取特許費是同樣的道理。
目前新加坡博弈稅為15%~22%，因此財政部希望未來博弈稅的目標設在中間，最高不超過17%。
中央稅收希望從營業額的5%提升至9%，目前仍在行政院協商，若覺太重，張盛和說，提高的4%也可分4年調。至於要給地方的特別稅為7%，中央加地方稅收不超過17%。稅雖然要比新加坡低才有吸引力，但也不能低太多。
張盛和答詢立委李應元時表示，他身為基督徒沒去過賭場，但是台灣設賭場已勢在必行，設在馬祖影響較小，但要改善交通，他個人認為設在澎湖較適合。若要賺外國人的錢，要設在交通方便、設施完善的地方。設在離島對本國人交通成本較高，可以減少本國人去的次數。
修法防堵捐地節稅
此外，立院財委會昨日初審修法通過新增捐地節稅的防堵條文，修正《所得稅法》第17條之4。
目前財政部為防堵捐地節稅，避免捐贈者捐地給政府，申報節稅以低於成本扣抵捐贈，以解釋令方式，要求無法提供實際成本者，捐贈扣抵金額以公告現值16%計算。
張盛和說，所得稅法以實際成本為原則，如果捐贈者可提出成本證明，不論是高於公告現值或低於公告現值，財政部都接受。
但要防堵有些想逃稅的人，只買現值16%卻想100%申報，因此對於無法提供成本的人，捐贈扣抵金額以公告現值16%計算。至於捐贈文物或字畫等，則由目的事業機關評鑑，比如捐給故宮或國父紀念館文物，由文建會鑑價。