【經濟日報╱記者孫偉倫／台北報導】2013.12.31 03:18 am
立法院昨（29）日審查攸關設置博弈事業的「離島觀光賭場條例」草案，拍板不開放台灣本島設置博弈特區；由於朝野對於博弈特許年限、稅率及業者資本額門檻等存有歧見，朝野立委最後決定周四加班審查，並已做好挑燈夜戰準備。
立法院交通、經濟、司法委員會昨日聯席審查行政院版「觀光賭場管理條例」草案、無黨籍立委陳雪生版「離島地區博弈事業管理法」草案，及民進黨立委陳節如與葉宜津提出的「離島觀光賭場管理條例」草案修正動議版本。
其中較大爭議在於稅率、特許年限、及業者資本額門檻等。賭場主要稅收項目可分為，按每月博弈營業收入比率收取的中央特許費、地方特別稅等，其中行政院版本規定最高分別為9%、7%；民進黨版本最高都是20%；加總之後，政院版的博弈總稅收比率為營收的34%；民進黨版本則為62%。另外，民進黨版本還規定經營者資本額門檻600億元的限制。
有關特許年限部分，行政院版規定為30年；民進黨立委版本則為15年。民進黨立委版本並加收新台幣2,000元的公益入場費。由於討論條文時已經超過下午3時，民進黨立委認為，相關修法應嚴謹討論，需要更充分時間，朝野協議後決定先宣讀完全部條文後，再於周四審查。
由於立院已三讀通過的離島建設條例規定，我國開放離島設置國際觀光度假區附設賭場，因此制定觀光賭場管理辦法。馬祖民眾也期盼興建新機場，並以觀光、博弈帶來商機，繁榮地方發展，並已公投通過同意設置博弈事業。
不過，民進黨立委多傾向反對設置博弈事業，因此對相關修法持反對立場，在確定不涉及在台灣本島設置博弈特區後，朝野同意以逐條審查方式，嚴謹討論相關條文。昨日審查通過，將法案定名為「離島觀光賭場條例」，朝野立委準備利用周四全天進行審查，必要時也做好挑燈夜戰準備。
馬祖選區的立委陳雪生說，觀光賭場條例是根據離島建設條例訂定，也經馬祖民眾公投通過支持，希望盡速通過，一個月協商期過後若仍無共識，就動用表決，屆時國民黨團也將支持。
博弈特區／排除在台灣本島設立--聯合報
- 2013-12-31
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