【本報訊】離島區域合作平台成立大會昨日上午於台大醫院國際會議中心舉行，由經建會副主任委員黃萬翔及連江縣長楊綏生、金門縣長李沃士、澎湖縣長王乾發共同主持，正式宣布離島區域合作平台的成立，並宣示未來三縣將在共同建構「落實居民基本生活照顧、島嶼生態保育、地方文化資產保存及永續優質之產業發展」的世界級美麗島嶼的理念下，推動離島區域合作。
縣長楊綏生昨日在成立大會上表示，離島的建設起步較晚，離島之間的連結，並不像台灣本島縣市是靠公路、鐵路，離島之間的連結是海洋，中央應讓離島跟上中華民國的平均建設腳步，目前的離島建設委員會並非常設性質，其審查功能大於輔導功能，他建議中央應有離島專責單位，以提升行政效率。在財政劃分原則上，他建議中央應設定基數後，再依人口、土地面積加權分配。另外，他認為離島建設是國土建設的延伸，中央應對於三個離島共同面對的問題，進行離島政策的整合，讓離島不離心。
為加速落實「國土空間發展策略計畫」的區域合作治理與整體發展目標，繼台灣本島各區域合作平台相繼成立運作後，經建會積極協助連江、金門、澎湖三縣，在離島縣市首長聯繫會報的合作基礎架構上，進一步促成離島區域合作平台成立。三縣市特別於昨日在台北台大醫院國際會議中心舉行成立大會，除邀請與離島建設相關的中央部會及地方機關代表共同與會外，會中由經建會副主委黃萬翔、連江縣長楊綏生、金門縣長李沃士、澎湖縣長王乾發分別致詞，提出離島區域未來合作發展方向與願景，並共同簽署「離島區域合作備忘錄」與「金馬澎離島旅遊促進合作備忘錄」，宣示未來將本於互信、共榮的基礎，在離島區域合作平台架構下，進行相互對話與合作交流，攜手致力於離島區域的觀光發展、交通串聯、教育及人才培育、能源與水資源、公務人力發展、文化保存、環境及生態保育、綠能低碳應用發展等方面的合作，為離島的永續發展共同努力。
經建會在台灣本島相繼完成北中南東「區域合作平台」建置之後，緊接著續推金馬澎「離島區域合作平台」機制，其目的是透過資訊交流、資源共享以擴大離島經濟規模合作的方式，來促進互利共榮。離島三縣從地理環境、文化背景、生活習慣、觀光資源均有其獨特性，互為不同的源流，但就其經濟發展及基礎建設面向，卻有極相似的共通性，均以觀光發展作為施政的主軸，因而離島三縣如何「同中求異」各自發展特色文化，又同時必須兼顧「異中求同」來擴大島嶼合作的力量，為目前建立「區域合作平台」主要目的。
連江縣政府企劃室表示，隨著經濟全球化跨區域、跨縣市之空間區域的資源整合與分工合作，已成為強化整體競爭發展的政策主軸。離島三縣所處位置是「邊陲」亦是「中心」，故從區域合作觀點，如何將離島變成兩岸「節點」資源的整合至關重要。故藉由該案的實施，期能逐步建立離島區域平台之有效運作模式，建立長期的制度化運作機制，以促進離島區域合作發展之量能提升，強化競爭力，實現離島永續發展。
企劃室並進一步指出，未來將藉由簽訂「離島區域合作平台」機會，縣府將積極爭取：
一、重新檢討澎金馬中央統籌稅款分配機制，以實現稅賦公平。
二、建議於國發會組織架構下設立離島處，專責統籌辦理離島金馬澎三縣業務做為中央於地方業務總合平台。
三、建議金馬澎三縣成為「自由貿易區」先試行陸客「免簽證」通關，加強雙方的交流，讓金馬澎離島能實質受益。
金馬澎離島區域合作平台正式成立
- 2012-04-24
離島區域合作平台昨日正式成立，大會由經建會副主任委員黃萬翔及連江縣長楊綏生、金門縣長李沃士、澎湖縣長王乾發共同主持。（圖：連江縣政府企劃室提供）
