促使軍方釋出60處營區活化再利用 縣府召開業務統整會議

  • 2012-07-20
 為促使軍方同意釋出的四鄉五島60處營區能活化再利用,縣府昨邀相關單位召開業務統整會議,日前並已舉行多次會勘。(圖/文:邱竟瑋)

 為促使軍方同意釋出的四鄉五島60處營區能活化再利用,縣府昨邀相關單位召開業務統整會議,日前並已舉行多次會勘。(圖/文:邱竟瑋)

 【記者邱竟瑋/南竿報導】為促使軍方同意釋出的四鄉五島60處營區能活化再利用,縣府昨天下午召開業務統整會議,邀請相關單位檢討工作狀況。目前在縣府暨所屬機關、公營事業單位有意申請的28處營區當中,有多處卡在都市計畫問題和土地產權不清,相關問題解決方式,國有財產局北區金馬分處表示,仍應朝都計變更與產權釐清方面推動。縣長楊綏生除重申還地於民進展,亦強調馬祖需要因地制宜的法令。
 縣府財政局昨召開101年度第2次「軍方釋出之閒置營區活化再利用業務統整」會議,由縣長楊綏生主持,副縣長陳敬忠及縣府各單位主管參加,馬防部參謀長鍾樹明、財政部國有財產局金馬分處主任黃文卿、國防部軍備局、陸軍司令部與聯勤馬祖地支部代表及馬祖酒廠董事長許明材、連江地檢署檢察長洪培根等到場關心,各鄉公所與學校也都派代表出席。
 縣府財政局表示,本縣四鄉五島經軍方同意釋出的營區有60處,其中地方政府擬申請撥用28筆,馬管處7筆,國稅局1筆,無撥用需求者24筆。
 在擬撥用的28筆當中,有11筆位於南竿,其中縣府觀光局申請有4筆,文化局1筆,衛生局1筆,工務局1筆,馬祖酒廠2筆,南竿鄉公所2筆。而北竿方面衛生局有1筆,工務局3筆;莒光鄉文化局有1筆,工務局1筆,敬恆國中小1筆,莒光鄉公所9筆;東引鄉則有工務局1筆。申請撥用之營區,多半做為公共服務與公營事業倉儲等用途。
 不過許多處都面臨都市計畫和土地產權不清的問題,後續的經營管理也是一項疑問,縣府暨各所屬機關、事業單位在申請撥用時,有多筆面臨以上問題;國有財產局與軍備局則提醒撥用程序應合乎法令。
 縣長楊綏生除說明地方土地問題所獲得的突破,在不須修法的前提下,內政部已經接受縣府所提的採用民法物權編施行法第九條「視為所有人」的建議,讓馬祖長期土地問題解決,開了一扇大門,地方政府也提出配套措施。期盼在既定的政策方向下,各單位發揮「政府一體」的精神一起努力,完成閒置營區活化、再利用;都市計畫變更需要報到中央,但也請中央在適用與制定法令時能因地制宜。
 國有財產局金馬分處主任黃文卿則表示,營區撥用涉及都計問題者,應按照都計變更程序走,只要是依法行政,國產局會全力配合。如果是營區的部分土地涉及都計問題,也可思考土地分割。地區都計從業人員表示,都市計畫變更雖然繁複、費時,但也讓縣府在爭取法令鬆綁時有著力點,可不僅因為個案來爭取,也可因通盤檢討而讓整個箝制馬祖的都市計畫法令有更合適的鬆綁空間。