李金生/金門報導 金門縣政府為全面遏阻「地下小三通」,避免金廈非法小額貿易帶來SARS病毒,正式發文各縣屬單位,要求所屬員工禁止「眷屬」從事岸際交易,否則一經查獲,員工本人也要負連帶行政責任。縣府員工普遍認為好像回到軍管戒嚴時代,太不可思議。 法界人士指出,根據依法行政的原則和現行罪刑法定主義,處分對象都只能針對行為人,縣府這種作法既荒唐又滑稽,而且即使在緊急狀態下如進行戰爭,發布具有權宜性質的「特別法」,也不致於如此的粗糙。 縣府以「最速件」正式發文給府內和縣屬各單位,要求加強教育宣導,嚴禁員工「眷屬」從事非法小額貿易,否則若被查獲,除當事人依海關緝私條例、懲治走私條例、漁業法或「嚴重急性呼吸道症候群防制及紓困暫行條例」等規定處罰之外,員工本人也應負連帶的行政責任。 員工們傳閱結果,普遍有好像回到古代專制時代的感覺,也有員工抱怨,這件公文讓人感覺金門又戒嚴,又回到軍管時代,只要上頭一道命令下來,未切實照辦者,就會遭到軍方「土皇帝」的處分,而且全家人都會受連累。 縣府相關主管則表示,上述作法的目的在督促員工對「眷屬」發揮約束力和影響力,讓公務員和眷屬以身作則,做出全面防疫的正確「示範」,出發點應沒甚問題,只是文字運用確有瑕疵,才引起誤會。
金門公務員 要受連坐處分
- 2003-05-29