天下雜誌28日公佈一份國內首度針對台澎金馬等25縣市，在經濟、政府效能、生活品質及社會活力等面向的競爭力的調查報告。其中「台北市」不僅最具經濟競爭力也是社會活力最旺盛的城市；而政府效能最高、同時生活品質最優的，則都是「澎湖縣」。除了金門與連江縣外，台澎兩地居民目前處於「全民皆負債」的情況，若將地方政府舉債總額平均分攤給居民，正在興建捷運系統的台北市和高雄市民，負債額度最高，每人達5萬多元。 從「經濟競爭力」面向上看，天下雜誌的「25縣市競爭力」調查發現，台灣各縣市出現極大的貧富差距。平均每戶可支配所得最高的台北市，達120多萬，最低的澎湖縣卻只有59萬5000，差距在1倍以上。超過百萬家戶可支配所得的縣市有3個，但是低於70萬的縣市則有7個。 在平均每戶年消費額上，台北市的95萬，也是台東、澎湖、高雄等多個縣市的1倍以上。而最具經濟競爭力排名前5名的縣市分別是台北市、新竹市、桃園縣、台北縣、台中市。 至於在「政府效能」方面，可說是除金、馬外，幾乎都是全民負債的情形。其中第一名的是澎湖縣，居末位的是嘉義市。另，值得注意的是，台灣各縣市政府沒有一個可以自給自足，超過一半以上的縣市政府，自有財源甚至不到50%。 此外，若以每人平均享有的政府歲出來比較，也出現極大的縣市差距。離島的連江、金門縣，由於享有300億離島建設基金的捐助，平均每位居民享有的政府歲出為全台最高。但相對的，全台人口最多的台北縣，卻堪稱分配到的資源最少，僅1萬7千元。而各地財源不足，赤字逐漸上升也導致人民的未來負擔。 至於在政府效能表現較優的前5名城市，分別是澎湖縣、苗栗縣、新竹市、新竹縣，台北市、台北縣和金門縣並列第5。 第三個面向「生活品質」競爭力部分，則呈現都會地區只有台北市擠進前10名，其他都是離島、東部及農業縣市。這跟都市內的治安、污染較嚴重，都市規劃較差有關。以台中市為例，其刑案發生率為全國最高，是台北市的2.5倍、澎湖縣的5倍，其竊案率也高居全台之冠。 另一項值得注意的指標是「自殺死亡率」，921地震主要災區南投縣，自殺死亡率為25縣市中最高，這與災區居民可能尚未完全解除精神壓力有關。自殺死亡率次高的基隆市，則是「失業率」最高（5.4%）和居民「快樂感」指數最低（37.3%）的城市。整體而言，生活品質最優的前5名縣市分別是澎湖縣、連江縣、花蓮縣、宜蘭縣、台東縣。 最後一個調查面向「社會活力」，則是反映了各縣市人才品質、教育資源、居民參與度，以及是否能吸引人才移入。就天下雜誌的調查顯示，就人口遷移來分析，台灣人口淨移入(遷入減遷出)的縣市，主要為幾大都會區，如台北縣、桃園縣、台中市等，這顯示台灣人口仍在持續都市化中。其他農業或東部縣市，人口則持續外流中。 至於就文化活動參與度而言，一般而言，都會居民參與度會較高，但宜蘭縣不僅是例外，更高居榜首。宜蘭縣民平均每人每年出席13.9次文化活動，這與宜蘭縣政府十多年來致力經營社區總體營造、主辦各項藝文活動密切相關。
民調：除金、馬外 台澎地區全民負債
- 2003-07-28
