兩岸直航評估報告今公布

  • 2003-08-16
  林淑玲、王銘義/台北報導 配合陳水扁總統釋出直航三階段論,行政院長游錫堃訂今日上午主持「兩岸直航技術評估報告」記者會,陸委會將提出直航說帖。游揆強調,政院已就各方面完成配套措施,部分已經實施。實施直航時,將可與對岸進行更徹底的垂直分工,並將衝擊降到最低。   政院發言人林佳龍強調,對我們而言,現在不是「要不要直航」的問題,而是「如何直航」的問題。所有談判形式、議題優先順序都是動態的。  在未來的直航談判中,林佳龍強調,尊嚴、對等、安全是我們的堅持。如何解釋要看雙方,在大家都各有堅持的情況下,他們要對外談「一中」是他們的權力,但兩岸談判談的應該是兩岸關係的安排,例如直航等,而非歸屬問題。  政府部門即將在今天公布「兩岸直航評估報告」,陸委會主委蔡英文昨天強調,這是政府推動兩岸直航的「基礎性文件」。她並說,中華民國與中華人民共和國互不隸屬,「一邊一國」之說是事實的陳述,旨在防止台灣被矮化,防止國家主權受損害,政府堅持推動兩岸直航不應有任何前提的立場。  蔡英文並說,陳水扁政府執政三年來,對直航政策曾進行多次盤整,目前兩岸進行直航談判的客觀條件已趨成熟,雙方主觀地都想推動直航的意圖應比較容易實現,政府部門以負責任的態度提出「直航評估報告」,就是希望讓朝野處理兩岸直航問題取得足夠的、實質的專業化基礎,否則,「空泛的討論沒有意義」。  對於陳水扁提出「準備、協商、實現」三階段式的談判進程,作為政府大陸決策首席幕僚的蔡英文強調,這是「合理的說法」。  至於陳總統所說「明年底完成兩岸直航協商」的評估基礎何在,蔡英文則強調,陳總統談到兩岸直航協商的時間概念與談判進程,都是「假設性的概念」,只要對岸不把「一個中國」的政治立場當做兩岸直航的前提,雙方並得以務實開啟原則性的直航協商、對話,明年底是可以合理期待兩岸直航的實現。  蔡英文並指出,大陸當局近年對兩岸直航相關政策的因應態度,與北京中南海內部的權力交替傳承有關。她說,過去有關金馬小三通、台商春節包機直航等重要政策,都是老世代的江澤民所拍板決定,她預期,胡錦濤等新世代的中共領導人在執政一年後,將會愈來愈有經驗,並愈有信心處理兩岸直航問題。