大陸人民入台面談機制有直接法源依據

  • 2004-02-11
（中央社電）行政院大陸委員會副主委劉德勳表示，有關大陸地區人民申請進入台灣的面談機制事宜，內政部境管局之前依行政程序法來處理，陸委會委員會議今天通過內政部所擬「大陸地區人民申請進入臺灣地區面談管理辦法」草案，將自三月一日施行，並賦予面談機制更直接的法源依據。
他指出，陸委會通過「大陸地區人民申請進入台灣地區面談管理辦法」草案，以規範大陸人民申請進入台灣團聚、居留或定居者接受面談所應遵循事項，將由內政部報行政院核定後，配合行政院指定的兩岸條例修正條文施行日期，自三月一日施行。
劉德勳說，兩岸條例修正條文增訂第十條之一的「面談機制」，其修正目的是在透過對兩岸婚配雙方實施隔離面談的方式，過濾無積極事證足以認為真實的婚姻，並防止有虛偽結婚之虞的大陸人民進入台灣，以確保兩岸婚姻的真實性，並實踐「生活從寬」的政策原則。
他表示，面談時如有「無正當理由拒絕接受面談」、「臺灣地區配偶未接受或未通過訪談」、「無同居的事實或說詞有重大瑕疵」、「疑似有串證之虞而不聽制止」、「無積極事證足認婚姻為真實」、「有影響國家安全或社會安定之虞」等情形者，將不予許可其申請案，已許可者應撤銷或廢止其許可。
劉德勳表示，「大陸地區人民申請進入台灣地區面談管理辦法」草案，主要內容有五項：第一，明定境管局受理大陸人民申請進入台灣團聚、居留或定居案件時，應函請有關機關協助訪查人的台灣配偶或親屬的狀況，以利境管局作為審核申請案及對大陸地區人民實施面談。
第二，境管局審察後認為有婚姻異常之虞或疑有依法不予許可的事項者，得以書面通知其申請人的台灣配偶或親屬接受訪談。
第三，面談原則上於申請程序中依申請人所在地區，分別於駐外館處、行政院設立、指定的機構或委託的民間團體、境管局或各服務處（站）實施，但若無法於境外接受面談者，應由申請人陪同其台灣配偶或親屬在入境時至境管局設於機場、港口的服務站接受國境線上面談。
第四，境管局在國境線上實施面談認案件複雜，非進一步查證，無法為即時的認定者，得同意該大陸地區人民經查驗後入境，並於停留期間屆滿前，到指定處所接受二度面談。
第五，實施面談應採隔離方式進行，並應當場製作紀錄並全程錄音，必要時得全程錄影。