金門記者鄭大行／縣府報導
曾擔任「證券管理委員會主委」以及「財政部常務次長」等職務，日前才因被大陸「證監會」所屬「國際顧問委員會」任命為委員，遭陸委會「高度關注」的戴立寧，昨日應邀來金，預定今(九)日上午在縣府第一會議室舉行財經金融專題講座。
戴立寧在拜會縣長李炷烽時，雙方就兩岸問題及金門發展交換意見。戴立寧引述經濟學家「凱恩斯」的名言，強調財政不能獨立，思想就不能獨立，建議縣府先抓對大方向，再善用縣府財政較為獨立的優勢，設法突破困境。
戴立寧昨日上午在縣政顧問吳學海陪同下搭機抵金，並立即前往縣府拜會，受到縣長李炷烽歡迎，雙方並就金門相關議題交換意見。戴立寧特別關切大陸供水金門，以及金烈大橋、金廈大橋等議題，李炷烽除說明供水及建橋的進度，並提出區域銀行的籌設，劃設自由貿易區等構想。
李炷烽表示，每次提到大陸供水，陸委會都非常緊張；中央的態度更是消極，甚至建議縣府多蓋海淡廠，還說願意在缺水時啟動機制，以船舶進行台水金運，至於大陸供水，最好連想都不要想。李炷烽說，蓋廠太容易了，但後續的維護誰來負責？前總統李登輝已經在金門留下一座「德政」，這座「德政」海淡廠每噸淡水造水成本高達七十至一百元，且民眾還不一定能接受，後續的維護更是一個爛攤子。大橋方面，雖然已經有「政策宣示」，但中央相關部會的「小動作」頻頻，讓建橋工程始終見不到明確的進度。
戴立寧則詢問縣府財政預算對中央政府的依賴程度，經李炷烽告知，扣除電力開發虧損等中央直接投資或撥補的經費之後，實際從中央拿到的錢不過十億左右，戴立寧引述著名經濟學家凱因斯的話表示，「財政不能獨立，思想就不能獨立」，建議縣府先抓對了大方向，到底金門未來的走向如何？只要目標確立，應善用地方自有資源設法來突破困境。曾經走過二、三十年公職生涯的戴立寧並表示，「公務員往往比自己想像中還要愚蠢，人民則往往比公務員的想像還要精明」，中央相關部會的官員通常是「多一事不如少一事」，但很多事情的是非對錯，其實鄉親心裡都很清楚，只要縣長能抓對大目標與大方向，相信不論是大陸接水或兩岸建橋，都能水到渠成。此外，李炷烽也提出籌設「區域銀行」的構想，他表示，以目前的兩岸關係，台灣金融機構想要「登陸」設分行，恐怕還有很長一段路要走，金門既然站在兩岸中間，希望能像金酒商標大陸註冊案一般，在金融業界也能扮演「先鋒」角色，因此希望整合地方力量爭取中央支持，以區域銀行角色與對岸接觸，以金門為灘頭堡，達成「登陸」之目標，消弭兩岸地下經濟的風險，為台商提供正常金融往來管道。李炷烽並提及籌設自由貿易專區、成立特別行政區等目標，並與戴立寧交換意見。
戴立寧對這些構想都相當贊同，也強調，其實兩岸只要有誠心，即便存在著些許差異，還是有談判協商的空間。可惜目前雙方都企圖將談判不成的責任歸咎給對方，才肇致目前的僵局。他也表示，只要縣長有決心、有毅力，這些問題終有突破困難、達成目標的一天。
財金專家戴立寧應邀抵金為縣政把脈今將在縣府舉行財經金融專題講座
- 2004-08-09
