【中時電子報 】 郭淑媛、陳彥伯、薛孟杰、邱慧君／台北報導立法院臨時會明天進行修憲重頭戲，朝野都宣示改革決心，也發出甲級動員令，上午將分別召開黨團會議凝聚內部共識。大黨強力動員，民進黨祭出黨紀，國民黨由立院黨團、組發會進行複式動員，並出動各縣市黨部主委至立院緊盯各自選區立委的動向；小黨雖口徑一致支持修憲，但仍試圖力挽狂瀾，台聯打算在朝野協商時建議單一選兩票區制不入憲以修法處理，但也不堅持，無黨聯盟則視情況再見縫插針。
這次修憲是否修得成，明天上午9時30分朝野首度進行的修憲協商是關鍵，如果沒有共識，下午院會將進行表決。由於立法院長王金平(新聞、網站)已宣示只能逐條不能逐項表決，各黨所提憲法增修條文第4條修正草案中攸關國會改革的立委席次減半、單一選區兩票制綁在一起，除了親民黨、台聯、無盟對單一選區仍有異議充滿變數，在同一條文還包括明訂立委任期4年、各區立委席次與不分區性別比例、疆域變更、總統彈劾等，除非朝野協商化解歧見，否則表決時要通過難度頗高。
以目前政治氣氛，朝野黨團幹部評估國會改革條文過關仍有相當可能性，但國民黨團書記長黃德福擔心，廢除任務型國大與公投入憲等其他修憲條文雖然沒爭議，引起的關注卻不高，如果有些立委在國會改革條文通過就以為大功告成離開，在場人數少於4分之3就會影響該案成敗。
這次修憲與過去國大修憲最大不同是，朝野動員行政資源或透過各系統緊迫盯人的情況較為少見，整體氣氛不太緊張。儘管陳水扁(新聞、網站)總統曾希望民進黨團動員台聯、無盟支持，但在各黨多已表態情況下，黨團幹部並沒有積極採取行動；國親兩黨高層這兩天則進行溝通協調，希望能達成共識採取一致行動。
民進黨中央對修憲已祭出黨紀，但國民黨未作出「不出席者將予以嚴厲黨紀處分」宣示，國民黨立委幾乎沒有感受到黨紀壓頂的肅殺之氣，主席連戰(新聞、網站)、秘書長林豐正都不出席黨團大會，由副秘書長黃正雄代表，黨團幹部強調「誰攪局、誰跑票，誰就要負起全部責任」。
親民黨政策中心主任張顯耀則指出，黨團大會將再徵詢立委意見，國會減半已難避免，也已與國民黨達成共識；至於選區改革，親民黨的主張是中選區兩票制，是否提出修憲動議還不確定，也有可能等到單一選區兩票制過關後再以法律訂定之，具體動作要明天才能確定。
朝野甲級動員 攻防戰
- 2004-08-23
