國防負擔 每人每年12000元

  • 2004-09-30
【中時電子報 】 范姜泰基/台北報導立法院預算中心針對包括6108億軍購(新聞、網站)特別預算案在內的國防支出估算指出,與其他世界主要國家相較,國人每人每年必須負擔國防經費355美元(約12000元新台幣),高居世界第六位,若以每人每年負擔的國防經費與平均國民所得比較,我國為2.68%,高居世界第七位,尚高於英國、法國與日本,足見國人負擔國防經費之沈重;預算中心直言認為,兩岸的軍備競賽將加速國家財政的惡化,確實不利於國內之經濟發展。
 軍購特別預算能否在選前闖過立院這一關備受關注,但立法院預算中心評估認為,行政院近幾年率爾提出非常態性特別預算案,不僅違背大法官解釋意旨,且已經扭曲年度預算的原貌,嚴重破壞預算原貌、破壞預算法制規範。

 根據統計,民國40年至78年止,行政院在39年間共提出包括「反攻大陸準備事項特別歲入歲出預算」等17項特別預算案,但在79年至今的15年間,政府已經密集提出15件特別預算案,其中以「重大軍事採購特別預算案」6108億元的金額最高。

 預算中心認為,新近15件特別預算案中,除口蹄疫危機處理、九二一震災災後重建、基隆河整體治理計畫、嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困(SARS)等四件特別預算案,符合大法官解釋「因應特殊緊急情況」及預算法之要件之外,其餘包括軍事採購等案應當僅屬於重大政事性質,非常態性特別預算案幾乎已經成為一年一件、常態性辦理事項。