金門記者莊煥寧／議會報導
金門縣府積極展開接管大二膽等六離島的協調工作，而昨日縣議會的臨時會卻有不同的聲音，議員質疑中央在未能保證國土安全的情形要將六離島交由縣府接管，形同設了圈套要讓地方政府來跳，縣府一旦貿然接管安全出問題，就像「被強姦了，卻又無法喊出來！」
縣議會第十三次臨時會昨日進行縣府「接管大二膽等六離島執行情形報告」，議員對於縣府接管大二膽的作法頗不以為然，也表達不同的看法。
議員洪成發指出，大二膽等六個離島軍方有大批的兵力駐守，縣府接管後只以二十幾名警力就想要維持治安，執行上相當困難，最好是當地駐軍不撤走，才能維持島上人員的安全。
縣府觀光旅遊局局長陳朝金答詢時表示，縣府是接管大二膽等六離島而非接防，守備國土是軍方的責任，縣府在與軍方的協調會中，也多次表達此一立場。
議員楊應雄認為，縣府接管大二膽等離島的用意，是希望能引進新的觀光資源，但未有完善的配套與安全保證的情形下，恐怕會未蒙其利先受其害，讓觀光資產成為負債。
楊應雄表示，大二膽六個離島一旦由縣府接管後，軍方將撤離當地駐軍，國土不派人駐守，安全令人擔憂，派駐警力上島維持治安對警力消耗很大，縣府必須慎重，思考我們是否有足夠的能力去接管。
他也認為縣府應繼續與軍方協商「有條件的接管」，在有足夠的安全保證前提下才來逐步接管，並應與海巡或岸巡簽立駐島支援的切結保證，絕不能等出了事情，屆時「被強姦了還不能喊出來！」
議員張光海也強調議會反對在沒有安全保證的情形下接管大二膽等離島的立場，他認為安全問題未搞好，就茫然前往接管投資，也不符投資報酬率。
議員王再生認為應加強六離島的巡防與防衛能力，未來島上的建設開發管理最為重要。
議員許玉昭則舉例同為離島的連江縣一致反對由地方政府接管離島的看法，提醒縣府應有「要有能力管理，才能接管」的邏輯思維，她表示，中央既然同意將六離島由縣府接管，卻無法提供有效的國土安全保障，地方政府要深入思考，不能落入中央設下的圈套。
接管大二膽等六離島府會不同調
- 2004-10-21
