【記者曹重偉／南竿報導】連江縣議會第5屆第6次定期大會開議，縣長楊綏生就職以來即將滿3年，議員們特別關注縣府團隊過去3年的整體表現，聽取施政報告之後，輪番就施政報告內容、議員提案執行情形、近期縣政表現、民間反映及熱門議題提出質詢，主要焦點包括「視為所有權人」重新受理土地總登記的後續作為、博弈產業如何有效推動又能彰顯及保有馬祖特色、違建就地合法化協助鄉親解套及落實選舉政見等。
曹丞君肯定陳奕誠出任地政事務所主任讓鄉親耳目一新，服務擴及到台灣中和及八德，施政貼近民意更有效率，也關切「視為所有權人」受理登記到明年1月31日結束的後續作為；楊綏生表示，會盡力把屬於鄉親的土地歸還，但以前職員沒有安全感，中央也知道馬祖情況特殊，除非把行政裁量最大化，目前已收件2800多筆，會先針對沒異議、非糾紛的先處理，若地籍圖跟實際上有出入，發生爭議有協調機制，請鄉親之間先完成程序登記之後再來協調，不然無法解決；曹丞君要求第一線人員主動告知是否有其他人在登記，保證人為何要找30年次等問題在收件期間就要先釐清，不要等截止之後問題全跑出來。
陳建光指出，部分鄉親此次不去登記的原因，一是以前審查太嚴格，二是因為重測要收費，建請比照之前作法不收，可於案子成立後再繳規費，第三則是保證人問題，戶籍異動範圍多大沒有準則，希望地政單位可以明確說明，並建議鄰村或同宗人士亦也可以做證；楊綏生指出，32年以前出生的才有形式上的證明力，但不管村長或鄰居證明都只是形式上的法律要件，所以要靠模糊的四鄰概念，大家一定要接受，畢竟很多當事人自己也不清楚明確界線，要透過協調減少糾紛，只要有助土地問題解決及不違法都會嘗試。陳建光也擔心現在鄉親一頭熱，到時國有財產局及軍備局又有意見，要求先溝通軍方除非有價購證明，否則不得提出異議。
林惠萍表示，議會多次召開臨時會關心酒廠員工權益及產銷，顯示議會對此議題相當重視，但此次施政報告中竟未獲重視，要求縣長親自去了解，而博弈公投及上次臨時會專案報告後過了2個月，縣府做了哪些事情？楊綏生指出，前幾天即在台北針對潛在投資商辦理招商說明會，聽取將來有可能投資廠商的意見，指出馬祖交通需求以現在國家財政來說很難落實，所以才跟博弈做連結，剛好懷德公司有意願投資，接觸的投資客也不只一家，各家態度都很謹慎，廠商所提的回饋列為招標的一部分，怎麼執行會納入向中央建議報告及列入投標內容。林惠萍也關心危險路段及景點的標誌改善、支持城鄉交流活動擴大學生學習視野。
曹爾章認為博弈產業能否落實，重點在中央高層的態度，不然花這麼多時間到時候做白工；楊綏生指出，我方是按照法令執行，中央依法必須有作為，多數官員也期待藉此契機做出突破，目前交通部觀光局已將申請辦法審查完畢，縣府所提意見大部分都被採納；曹爾章指出，目前戶籍數增加非常多，不能給民眾只想「坐以待幣」的觀念，對社會風氣是不好的，而且媒體上都被塑造成賭跟色等負面形象，認為馬祖還有其他可以吸引觀光客的地方，也憂心中央只把馬祖博弈當噱頭，若拖延到如果換民進黨執政就沒機會了，也希望縣府全力爭取地區建物在容積率、建蔽率的持續放寬以符合地方需求，不然無法解決違建問題。
李金梅對施政報告中引為重點的博弈公投不以為意，認為馬祖還有很多很有內涵的東西，鄭重要求縣府一步一腳印把馬祖觀光做提升，而不是要靠賭跟色，也關切8月初颱風雨災過去3個月，但許多邊坡到現在還沒做處理造成危險；楊綏生表示，均已做初步處理，後續修繕所需經費要待中央核准，工務局已完成規劃但工程經費尚未到位；李金梅強調人命關天，安全第一，建議先辦理墊付先做再等中央災害補助，尤其部分危險地段要先行處理，而軍方願意釋出四大金剛營區，關心觀光局的未來規劃？觀光局長劉德全表示，確實對觀光客及曾在馬祖當兵者有觀光價值，會先了解土地狀況初步資料，爭取相關經費納入旗艦計畫。
副議長曹以標首要關切中央特別提撥1.5億統籌分配稅款的剩餘款，希望縣府要用在刀口上，建議因應未來治安問題，做監視系統全面性的檢討建置，但是警察局提案都被退回；楊綏生表示，不只警察局有提案，其他局室也有不同意見，縣府會量力而為及注意優先順序；曹以標認為，治安及緊急災難應該優先來做，不要等中央撥款，這些都是鄉親切身安全問題，至於施政報告及議員提案執行情形、近期工作重點及未來遠景部分，要求縣府積極爭取成立馬祖新兵訓練中心，對地方經濟絕對有正面的幫助，國內商港也要成立拖駁艇團隊，不要一直依賴軍方協助，違建就地合法是議員提案也是縣長政見，希望議員提案縣府能更加重視。
張永江強調縣長是連江縣的法定代理人，很肯定近期安排舉辦基建座談會，但希望縣長都能親自主持相關會議，多到基層了解探訪民情，許多鄉親說好幾個月沒看到縣長；楊綏生表示，有時間一定會去東引，但礙於行程及基於全縣最大利益，多赴中央部會開會，只要搭船經過東引都會下去看看，但因為時間太短不願驚動鄉親；張永江也就今年從縣運到離島運的整體規劃及對外禮數不周表示不滿，強調此次離島運在金門，澎湖縣長親自出席，而馬祖運動服也沒有地區標誌像是雜牌軍，而這屆縣運聖火未到離島鄉傳遞，認為運動會是很神聖的，縣府要多加重視及提高格局。
縣議會第5屆第6次定期會開議 議員關注縣府團隊表現 土地重新總登記焦點議題
- 2012-11-23
縣議會第5屆第6次定期大會正式開議。（圖／文：曹重偉）
