（編按：連江縣議會第5屆第6次定期大會縣長施政報告全文，報紙將分次刊登，為方便讀者查詢，電子報以全文一次刊出。）
陳議長、曹副議長、各位議員女士、先生大家好！
欣逢貴會第5屆第6次定期大會開議，綏生應邀向各位議員提出施政報告，深感榮幸，同時，對各位議員給予綏生及本府團隊的支持與指教，使縣政工作得以順利推展，綏生藉此機會再次表達最誠摯的感謝。
壹、前言
今年七月七日馬祖通過憲政史上第一個公投案，鄉親以實際行動決定馬祖需要藉外資一舉突破長年困境，此次公投除大大提升馬祖能見度外，來馬觀光客也大幅成長，目前博弈專法中央正研擬草案中，交通部已將博弈法草案提交行政院，我們期望在年底前可以送交立法院完成三讀，馬祖未來地方經濟之主軸必定以發展觀光產業為主。馬祖的基礎建設也會循序漸進持續發展。公投過後有關博弈推動後續事項綏生已於第5屆第6次臨時會中向諸位議員做專題報告，不在此多做說明。
麗星郵輪寶瓶星號於101年9月20日首航馬祖，搭載1,493名旅客自基隆港啟航展開3天2夜馬祖旅遊，該項觀光旅遊，是繼100年9月，本府主辦之全國37屆萬人登山大會師後，地區再一次盛大的年度觀光大事，本府除動員所有觀光資源全力以赴外， 也感謝各商家及計程車業者積極參與，以馬祖辦喜事之心情熱情接待，讓遊客能欣賞馬祖之美，更提升馬祖觀光之國際能見度，綏生極希望麗星郵輪的馬祖航程，能夠永續經營，為地區創造更多、更好的觀光商機。
新臺馬輪命名活動業於10月10日啟動，預計11月底前可完成命名，以便船廠申請建造執照。藉由本次活動主要目的希望吸引全民創意發想，為新臺馬輪徵名並辦理網路投票及評審委員評選作業，藉以提升本縣知名度，帶動地區觀光產業發展。
有關馬祖南竿機場提升為非精確儀降機場，根據民航局的評估，針對南竿機場規劃兩套儀器進離場程序，第一套為NDB/DME程序，預估能見度降低為4800公尺，雲幕高1000呎，因為這套程序不涉及新儀器採購，目前民航局已經展開航路規劃與飛測工作，預定今年底前可以實施。第二套為LDA/DME進離場程序，天氣標準可望降低能見度為3200公尺，雲幕高約600呎，因這套程序需採購新的LDA，所以要等到明年才能完成。即將實施的南竿機場第一套儀器程序，以及明年實施的第二套進離場程序，都有夜間只能起飛不能降落的限制，另因應立榮航空公司新機種能力，民航局也著手研擬區域導航（RNAV）衛星導航之儀航程序。
2009年行政院文化建設委員會指定馬祖為臺灣世界遺產潛力點，在文化部（原文建會）指導下，以豐富的軍事遺產為主題，馬祖開啟了邁向世界遺產的路，今年已經邁入第四年了，另一方面，本縣連續兩年參加了澳門舉行的世界遺產與旅遊博覽會，今年則期望透過學校教育的方式，建構地區學童對於世界遺產的認識，透過學校的鄉土教育來讓學生認識馬祖這些珍貴的戰地文化遺產，馬祖推動登入世界遺產是一項漫長的工作，但是更重要的是提升馬祖每一位鄉親對文化的自我認同，一起來為馬祖文化保存盡一分心力。
以下，謹就本府目前的施政重點，以及未來的具體努力方向，作一扼要報告。
貳、近期重要施政成果
一、加速交通建設、突破島嶼困境
（一）購建新臺馬輪計畫
截至目前廠商業完成18項細部設計圖說，並經專案管理者審查完畢，已於本年度7月已開工，10月29日舉行安放龍骨儀式，現階段主要工作為船段製造，設計審圖及裝備採購作業。船廠已完成B7、B8船段放樣切割及組合，並已召開塗裝三方協調會議及室裝3D示意圖之繪製，設計審圖部份全船共約422份圖說，經專案管理審畢88份，另主要裝備共15項，船廠業簽約13項，餘2項正洽談中。本府依契約定期督促專案管理廠商，嚴格把關建造工期，依權責分工表作審查與監工，期許整個工程能如期於103年元月14日完工交船，正式啟航服務。
（二）購建新島際交通船
交通部航港局於101年8月20來函將補助經費新台幣1.78億元納入102年度地方預算。另為爭取時效，本府將本計畫之專案管理續由財團法人船舶暨海洋產業研發中心承接，已於6月25日假船舶中心高雄分公司辦理船廠說明會，11月2日辦理評選會議。
（三）督導連江航業公司提升航運品質
馬祖連江航業有限公司專責執行臺馬間及馬祖島際間海運交通事宜，辦理臺馬輪平衡翼機修護工作維護航行安全。
（四）辦理直升機進駐服務，改善離島交通
緊急醫療直升機進駐馬祖期間，離島東引、莒光直升機交通航班均配合執行旅客疏運任務。101年度本府直升機短期採購案由中興航空公司得標，決標金額為每月包機費新臺幣480萬元，時數30小時，契約至本（101）年12月31日止，截至9月底為止，東引及莒光航線各分別執行105及9趟次，合計已疏運991人次，每趟（來回滿載14人）載客率約為62%。
二、建構品牌旅遊、型塑特色觀光
（一）推廣2012 年馬祖生態旅遊行銷
為豐富地區觀光，推廣夏季賞鷗及大坵島尋梅花鹿等生態活動，規劃5月至11月每天固定航班於福澳碼頭開出，有專人陪同解說，並製作活動網站、摺頁及海報加以宣傳，至10月底參與人數已達5,000人以上，成效卓著。
（二）觀光景點開發、閒置空間活化
101年度觀光旗艦計畫工程包含媽祖宗教文化園區周邊、枕戈待旦周邊及津仁步道整修工程，於6月獲交通部觀光局同意補助經費計新台幣3,800萬元，已於10月3日決標，預定102年5月13日完工，以提供遊客良好之遊憩環境。
（三）提升旅遊服務品質、營造友善環境
「101年試辦馬祖旅遊品質提升計畫」，整合地區觀光服務資源，專人專責服務滯留旅客及南機北降或北機南降之旅客服務規劃，服務旅次總計將達78,101人次，提升馬祖旅遊服務品質；「辦理馬祖地區導覽解說人員培訓課程及換證考試計畫」及規劃馬祖地區導覽解說員接待遊客標準作業流程參加人員?35人。另為提升本縣住宿品質，積極輔導地區民宿取得相關合法執照，目前已有2家合法旅館，25家合法民宿。
（四）積極推動觀光博弈事業
博弈公投通過後積極向行政院、立法院、交通部等中央單位連繫協調促使博弈法及國際觀光度假區審查辦法儘快通過，以利投資業者能早日規劃後續計畫。
（五）行銷馬祖觀光、吸引旅遊人潮
參與廈門市第四屆海峽論壇活動，並於離島三縣市聯合推介會中大力宣傳馬祖觀光，提升自由行陸客來馬旅遊意願，並轉為實際行動。另參與廈門市第八屆海峽旅遊博覽會活動，並於研討會中討論構建環海峽旅遊圈，使各地區在優勢互補、資源互享、客源互送、市場互惠、機制互動方面深度合作，形成旅遊共同市場，整合兩岸旅遊資源，並推動淡季旅遊，預定今年11月份至102年2月止辦理冬季行銷活動。
（六）積極開拓小三通黃岐航線
兩馬小三通服務航線將突破性的提升，爭取福州連江、黃岐和馬尾琅岐至馬祖的一日生活圈黃金航線早日開通，提供兩地百姓生活經濟需求，及環馬祖澳旅遊，讓兩地共蒙其利，創造新契機。
三、加速地籍釐清、維護縣民權益
自7月16日起「辦理馬祖地區尚未完成登記土地處理」，本縣6仟8佰餘筆未登記土地，全數重新辦理總登記，公告受理期限自101年8月1日起至102年1月31日止，為期6個月，除定期輪派專人分赴離島各鄉收件外，另為服務廣大旅台鄉親，分別於9月17日及10月25日起與桃園縣八德地政事務所及新北市中和市公所跨域合作，指派專人駐點受理總登記收件服務，截至101年11月2日止計受理南竿鄉816筆、北竿鄉658筆、莒光鄉125筆、東引鄉23筆，其中八德地政事務所576筆，中和市公所（10月25日始受理）105筆合計2303筆；為使鄉親了解重新登記相關事宜，辦理各鄉巡迴說明會6場次。
四、營造關懷社會、永續社福服務
（一）照顧弱勢民眾，改善其家庭生活
為照顧本縣弱勢民眾，扶助低收入戶按月核撥生活補助或津貼，並提供戶內就讀高中職以上學雜費減免、健保費補助及傷病醫療費補助等措施，使其維持基本生活品質；另核發中低收入身心障礙者每人每月生活補助費，落實身障者照顧政策。另補助社團法人連江縣身心障礙協會辦理「打造無障礙環境空間─家屬暨志工關懷身障研習營」、「跨越心靈障礙關懷講座」「用愛揮灑精彩人生關懷身障活動」及「障友關懷訪視活動計劃」等經費計新台幣18萬7,017元。
（二）落實老人福利、提供各項服務
修訂大同之家收容自治條例，放寬身心障礙者，年滿55歲可入住安養，年滿50歲生理條件符合者，可入住養護安置，以有限的資源，真正照顧到弱勢族群暨提升社會福利品質。另為照顧本縣六十五歲以上老人能夠獲得更妥善之醫療保健服務，補助其參加全民健康保險所需之保險費自付額以增進老人福利，截至10月份已有4百餘人申請補助。
9月份辦理老人福利宣導活動，離島4場（東引、東莒、西莒、北竿），參加者近五百人；另10月10日辦理「雙十國慶闔家歡」老人福利宣導活動，參加者近千人。
鼓勵耆老走出去，並增進鄉間互訪，補助各鄉辦理耆老政經參訪活動，莒光鄉已於9月份至北竿鄉參訪，北竿鄉至東引參訪，東引鄉因天候因數在東引鄉進行參訪活動，南竿鄉帶領近150人在南竿鄉進行參訪活動；另於10月份辦理65歲以上老人及親友共45員赴台參加國健局「健康101全國阿公阿嬤動起來活力競賽」。
為確保本縣65歲以上老人口腔健康，強化消化系統及減輕老人經濟負擔，提供長者更妥適之生活照顧，特訂定假牙補助辦法，自101年1月1日起實施，截至10月份已提出申請者有22位，已裝置完成受補助者有10位。
（三）落實兒少福利，照顧弱勢兒童
為因應現代雙薪家庭及社會需要，解決兒童托育問題，使父母能專心工作，並可促進婦女二度就業，協助保母投入就業市場，成為優質保母，本府於7月14日至9月9日辦理保母人員專業資格訓練課程合計結訓人員計30人；為掌握發展遲緩兒童最佳療效時期，增進其發展機能，透過聘請專業語言治療師為本縣發展遲緩兒童進行長期療育服務，以減輕發展遲緩兒童家庭負擔。
（四）落實婦女福利、推展婦運工作
為加強照顧婦女福利，扶助特殊境遇家庭解決生活困難，給予緊急照顧，協助其自立自強及改善生活環境，依據特殊境遇家庭扶助條例，補助本縣特境家庭27戶，累計核發補助76萬3,968元整；另為鼓勵婦女生育意願，補助設籍本縣出生之胎兒，101年1月至9月份新生兒為104位，計核發補助費452萬元。
補助本縣新移民女性關懷協會，辦理手工包研習班、彩繪馬克杯研習班、健康美容基礎班等計有200人次婦女受益。另補助本縣婦女會辦理101年度元極舞運動推廣研習活動，計有200人次參加研習，並配合縣運演出，成果豐碩。
為關懷本縣弱勢、單親及新住家庭，學童暑期教育，本府於8月13日至18日辦理2012關懷天使，快樂成長營隊活動共二梯次，參加人次有180人次。
新移民女性關懷協會辦理「魅力四射嘉年華」活動，配合各項社會福利宣導，計有600位民眾參加嘉年華活動；另補助紅十字會馬祖支會辦理「婦女權益法律講座暨新移民女性畫展」，邀請律師講解婦女權益相關法律，暨新移民女性畫展於馬祖圖書館展出1個月。
連江縣外籍配偶家庭服務中心5月至10月辦理「親職教育」講座、「佳節美食班」端午節包粽子活動、「心理衛生教育講座-現代婦女常見心理困擾」、「新住民夫妻成長班-創意夫妻-百事可樂」、「新住民家庭聯誼活動-大坵島生態之旅」計有300餘人次參與，有效增進彼此間友誼聯繫。
（五）落實勞工行政業務
101年7月12日至14日在台灣舉辦101年度勞工團體工地管理意外事故觀摩宣導活動，參加人數30人；另於101年8月31日假縣勞工育樂中心舉辦「101年度營造業危害辨識教育訓練」及「勞資爭議處理法及大量解僱勞工保護法制宣導會」參加勞工人數共70人；為維護勞工權益本府將持續辦理勞工安全講座、勞資爭議協調、及違反勞基法雇主行政裁量等相關業務。
（六）推廣志願服務業務
為提升本縣志願服務工作者專業知能，本（101）年度7-8月舉辦志願服務基礎與特殊教育訓練，完成兩階段受訓練之志工計25人。可提升志願服務工作者服務品質。
五、厚植藝文氣息、豐富島嶼內容
（一）論述馬祖－推動以「馬祖」為主題之研究創作
101年度透過連江縣誌續修並建立相關編纂機制，以成立本縣文獻中心，藉以保存地方珍貴文史資料；101年度馬祖口述歷史計畫，以歷任司令官為對象，期盼透過訪談更加了解戰地政務時期，馬防部的重要建設歷程及趣聞事項。
（二）文資治理－維護文化資產。探究歷史活化空間
「東莒福正天后宮古物泥塑神像修復計畫」，經專家學者評估具有保存價值，正進行神像修復工作，以維護及保存本縣文化資產。推動本縣加入世界文化遺產計畫，今（101）年度辦理馬祖世界文化遺產資料庫的補強暨網站資料庫建置，舉辦馬祖世界文化遺產論壇，並對軍方及公務人員辦理相關研習課程，希望尋求在地認同，將馬祖擁有豐富的戰地文化景觀推向世界。
為維護地方文化資產，經文化資產審議委員會決議通過將「連江縣政府舊址」（馬祖日報社）登錄歷史建築、「東莒福正天后宮泥塑神像」登錄一般古物、亮島島尾Ⅰ、Ⅱ遺址合併為「亮島島尾遺址群」、「百勝港遺址」列冊、以及馬祖島嶼軍事相關設施登錄為「馬祖戰地文化景觀」。
（三）生活經營－充實文化設施。提升生活美學與素養101年11月7日適逢馬祖解嚴20週年，辦理「逆風野菊黃-解嚴20週年音樂會」，邀請馬祖當地及台灣表演團體共同演出，結合歷史解說及音樂交流，呈現馬祖戒嚴時代至解嚴期間的歷史，讓年輕後輩了解前人曾走過這段艱辛滄桑的歷史，藉此音樂會展現解嚴真正的意義。
101年9月23日及24日，於南竿介壽堂及東引中正堂辦理「美麗台灣-巴西音樂嘉年華」音樂會，邀請美麗的島音樂家聯盟樂團及巴西Novato樂團，以跨界音樂、與傳統樂器的創新與再生以聯盟的方式，集結國內外優秀知名的音樂家們，共同創作一場聯合公演。
節慶文化行銷包括莒光鄉公所辦理「2012莒光海洋文化年」活動，結合民俗端午海上慶龍舟、自然生態花蛤及歷史古蹟等元素，配合踩星砂、觀星、賞鷗、古蹟闖關、老照片展等相關活動，為莒光鄉帶來觀光人潮也帶動地方經濟發展，達到舉辦活動效益；東引鄉公所辦理「東湧高粱酒節」活動，配合『軍中探親』活動，辦理如路跑活動、海上看東引、東湧美食園遊會、「東湧高粱酒節晚會」等，吸引近千名軍民及觀光客一同參與，型塑東引鄉特有節慶文化意象。
「馬祖秋慶系列活動」，包括9月29日「牛角做出幼」、10月6日「鐵板燒塔節」及10月23日「媽祖升天祭」，均配合套裝行程帶動行銷，吸引觀光人潮。
（四）藝術馬祖－表演藝術之傳承、創作及推廣
「2012馬祖枕戈待旦攝影繪畫展」活動，展出作品有馬祖藝術家曹楷智、陳振輝、台灣藝術家巫永堅及陳來興老師，他們各自用自已的創作風格與角度，來介紹馬祖，紀錄馬祖的自然和純樸的美景以供欣賞。「101年度連江縣政府扶植地方藝文推廣徵選計書」，本年度共補助18件申請案（團體14件，個人2件，專案2件），由各受補助單位陸續執行活動，以獎勵藝文工作者或團體從事有關藝文創作，推動本地藝文活動多元文化發展。
（五）書香社會－鼓勵終身閱讀，打造優質閱讀環境
「全國好書交換日」活動及「ALA凱迪克獎繪本大賞」等活動，於7月14日假文化局附屬圖書館設置ALA凱迪克獎繪本大賞，並請民眾捐書透過民眾交換彼此珍藏之圖書建立好書共享氛圍。
（六）公民參與－落實社區營造，鼓舞愛鄉情
由社造中心透過發展對話機制、引導資源導向、勾勒社區遠景、促成夥伴關係的近程目標，輔導社區執行提案，並辦理社區訪視及相關培力課程，與社區一同成長，並透過社區營造力量一起尋找社區的寶藏，並出版「去江」社區報，主要內容包括人物專訪，社造理念等，記錄社區人、事、物珍藏馬祖。
完成101年度社區補助計畫共計12個社區10項提案，主要針對社區就史料記錄、在地技藝傳承、社區記錄、社區繪本、文化產業等辦理社區營造補助，培養與鼓勵社區落實文化藝術之深耕。
（七）文創造產－輔導文化創意產業，發展特色觀光
「101年度馬祖文化創意產品製作」，將馬祖地方文化特性融入文創商品設計之中，製造具馬祖代表性的設計作品，如「擺暝意象絲巾」、「擺暝圖案杯墊組」、「建築魚口筷架組」、「手繪馬祖筆筒」、「風燈意象手提袋」、「風燈隨身碟」等，賦予馬祖產品新的文化生命力，另也補助個人部分，包括邊城美術之「太陽雨手錶」、放頌設計「HO！YA！好呀！馬祖」等案拓展馬祖地方特色產品的創新價值。
（八）區域合作－匯集能量，拓展文化交流與行銷
參加「第五屆海峽兩岸（福州）合唱節」活動，由福州馬尾區教工合唱團與馬祖雅韻合唱團組成“兩馬”合唱團，於6月15日至18日假海峽會展中心會議廳參賽，本次為兩馬首度攜手合作，其中演出曲目中「心海風燈」是本地鄉親陳高志老師創作，獲得在場觀眾一致讚賞，本團並獲得大會評選銅茉莉獎。為兩岸文化交流進入更深層的聯誼並提升精緻文化的水平。
六、提升教學環境、創新優資教育
（一）全面宣導十二年國民基本教育各項措施，讓學生及家長放心
為增進各國中行政主管清楚瞭解十二年國民教育之基本理念、制度設計及具體策略之內涵，提升學校行政主管了解辦理各項措施相關知能，藉以強化政策執行力，於101年6月3日假介壽國民中小學辦理十二年國民基本教育行政主管研習，藉以提升本縣地方宣導團團員、各校校長、教導主任及輔導主任對十二年國教正確的認知；為讓本縣家長、學生、導師瞭解十二年國民基本教育各項措施，由各國中分別於101年6月底及9月底前辦理100學年度及101學年度國中一年級新生十二年國教宣導活動。
（二）首創抽離式技藝教育課程，提供學生適性發展
為提供學生適合其能力、性向及興趣之技藝教育，重建學習信心，引導適性發展，以充分發揮其潛能，於101年10月19日開辦國三學生「101學年度國民中學抽離式技藝教育課程」。考量交通因素，除東引國中學生於東引地區上課，開辦2個職群課程外，其餘各國中學生於南竿地區上課，開辦7個職群課程，每隔兩週上六小時職業課程，採學徒制上課方式，讓參加學生充分體驗職場實況，以利未來就業選擇。
（三）辦理「走出馬祖」城鄉交流活動，擴大學生學習視野
全縣國小五年級學生於101年7月3日至13日共計10天，赴台參加城鄉教學交流活動。參訪了嘉義縣社團國小自然科學特色學校；南投桃米社區生態導覽；西湖渡假村等，讓學生瞭解自然生態與環境教育的重要性。並至新北市英速魔法學院進行全美語學習，為期一週，讓學生體驗全英語教學及日常生活英文用語，以期提升英語能力。
（四）幼托園所全面改制為幼兒園，提供優質學前教育環境
本縣5所公立學校附設幼稚園及2所私立托兒所皆於101年8月1日全部完成幼托整合作業，改制為幼兒園；有關依幼兒教育及照顧法授權地方政府訂定之七項子法，本府皆已全部發布實施，並依相關規定辦理。
（五）補助公私立幼托園所改制為幼兒園設備經費，充實硬體設施
為提供幼兒遊戲化之環境，讓幼兒透過多元之教材教具探索學習，並配合幼托整合私立托兒所於改制為幼兒園時涉及園名更換之相關作業，教育部核定補助本縣公私立幼兒園設施設備經費、以利私立幼兒園購置幼兒使用之教材教具、圖書及招牌、幼童專用車等所需經費。
（六）修訂國中小學生國語文補充教材-國中小詩文讀本，提升學生國語文能力
為本縣國中小語文領域補充教材-詩文讀本運用於教學之政策，由本縣國教輔導團國語文領域教師於101年7月完成語文領域教材編輯與修正，8月完成語文領域教材，印製並發送至各校，詩文讀本國中小各1冊，中國民小學收錄180首詩文，國民中學收錄了107首詩文，做為本縣國中小學生補充教材，以提升國語文能力。
（七）持續辦理國民中學教師第二專長學分班及國民小學教師輔導專長增能學分班，提供教師進修機會
辦理本縣國民中學及國民小學教師暑期輔導專長學分班進修計畫，國中部分委由國立台灣師範大學辦理，國小部份則委由國立臺北教育大學辦理，兩進修課程皆已完成第3階段進修課程，預計102年度第四階段進修完畢後，國中有2位教師，可以取得輔導教師資格，國小則有14位老師可以取得輔導教師資格，有利於提高本縣各校輔導教師人數比例。
（八）舉辦101年連江縣運動會，提倡全民運動風氣
101年縣運會開幕典禮，大會表演節目包括馬防部砲兵連樂團及兩棲蛙人戰技操演；婦女會80位婦女朋友的健康排舞「馬祖頌」及「練舞功」；馬祖高中儀隊及東引國中小的獨輪車表演，都創造了全新的紀錄。另外101年縣運會田徑賽成績也表現優異，各組共有5項9人次破大會紀錄，成果豐碩！
七、強化基礎設施、提升生活品質
（一）推動福澳國內商港，強化海上客貨交通
「馬祖港福澳碼頭區擴建後續工程－港埠設施基礎建設」於100年2月22日決標，由宏華營造股份有限公司得標，得標金額8億4,260萬元，預計於102年12月7日完工。截至10月22日工程預定進度55.80%，實際進度59.2%，進度超前3.4%。
（二）整建老舊橋樑，確保人車安全
東引中柱橋整建工程，委由東引鄉公所執行，歷經15次招標作業，已於101年4月9日完成發包，4月24日開工，預定102年4月23日完工。截至10月31日工程預定進度33.93%，實際進度18.65%。
（三）推動馬祖地區污水下水道工程，改善環境衛生，提升生活品質
馬祖地區污水下水道系統工程，工程標案共13標，已完成（田沃村）21標,（午沙村）19標,（清水村）18標3個標案，預計於101年底完工7個標案，其餘標案陸續於102年度7月底前完工，目前普及率為78.04%，預計101年度污水下水道標案完工後普及率可達80%以上，完工後可有效減輕水域水質污染。
（四）興建連江縣消防專管設置工程
由自來水廠辦理101年度第五標消防專管工程（青帆村第二期304公尺消防栓管埋設）已於7月17日完成發包，目前依約施工中，預計101年底12月底完工。
（五）辦理南竿鄉復興沃口海堤整建工程
該工程於100年12月8日以1,935萬餘元決標，並於100年12月23日開工，預定102年2月1日完工，工程內容為海堤整建120公尺、防墜護欄、排水溝及照明設施等，截至10月15日止，工程預定進度68.3%，實際進度69.4%，進度超前0.7%，本工程完工後可維護復興村居民住家安全。
八、扶植農漁產業、創造經濟榮景
（一）委託漁港清潔管理，有效提升漁港環境整潔
「漁港設施清潔維護計畫」，以委外方式由承攬廠商派員進駐執行岸上港區週邊水域環境清潔維護，並於9月份起配合潮水以高壓沖水機沖洗碼頭階梯青苔，除提升漁船上下岸安全外並有效提升港區整潔。
（二）充實改善漁港設施，強化延續碼頭使用功能
「東引鄉中柱港漁船上架平台工程」，於10月18日將設計成果報請漁業署安排審查會議；「南竿鄉福澳漁港碼頭面加高及週邊改善工程」，設計內容暨預定施作範圍為以碼頭原設計高程提高40cm，提高範圍包含突堤碼頭及東岸際碼頭等項目，俟完成設計後，即陳報漁業署審核。
（三）維護馬祖漁業資源，提升沿海漁業資源生產力
辦理馬祖漁業資源增殖及保育宣導計畫，出版馬祖魚類圖鑑-落實魚類資源保育之觀念，印1,000本，提供本縣學校、民眾認識本縣海域之魚類生態，進而落實魚類資源保育之目的。
（四）維護馬祖海洋資源，保障地區漁民權益
配合馬祖第10海巡隊取締大陸漁船越界捕魚並銷毀沒入漁網具，保障地區漁民權益，101年度至9月份共處分211艘次，並銷毀沒入漁網；執行漁業署委託本府辦理101年漁船收漁筏收購及處理，本年度計收購1艘（20噸）計75萬元，已於 101年9月1日完成船體搗燬；執行101年獎勵休漁計畫，維護漁業資源，截至10月份計27艘次申請，核發休漁獎勵金共計324,000元。
（五）安裝碼頭簡易式浮筒，增加漁民工作安全性
為維護東北季風時期，漁民工作之安全，督導馬祖區漁會於北竿安裝簡易式浮筒以利漁民海上作業。
（六）辦理馬祖海上定置及區劃漁業權調查測繪
辦理馬祖海上定置及區劃漁業權調查測繪計畫，得標廠商高海科大已完成期中報告，完成後可供本府明年公告定置及區劃漁業權之參考，以促進漁業產業升級。
（七）輔導漁產品包裝，增加附加產值，改善漁民生活
辦理馬祖養殖貽貝包裝輔導計畫，公告101年貽貝包裝補助作業規範，已核定補助4戶，每戶最高補助金額11萬元，提高馬祖貽貝包裝質感，進而提高銷售量，增加漁民收入。
（八）營造馬祖特色產業強化主題行銷活動
規劃鄉鎮資源，在北竿辦理「我在北竿慢活慢食的幸福」計畫，以「慢」為主題；在東引辦理「樂活北疆－釣遊天堂」計畫，以「釣、遊」為主題；在南竿辦理「馬祖紅了，紅糟美食特色產業輔導計畫」，以「紅糟」為主題，透過主題餐館發表會，營造紅糟美食特色風味示範店，融入餐飲協會、導遊協會的參與及大陸媒體的採訪，期望帶動地區同業提升品質服務。
為打開馬祖淡菜的名聲，大力推廣馬祖海洋產品
吸引饕客到馬祖一遊，辦理淡菜殼拼貼DIY工坊、海上遊南竿-淡菜體驗營、邀請國宴主廚辦理淡菜饗宴、淡菜烹飪文化推廣活動，吸引4百多人參與，發揮吸引觀光客的效果。
（九）推動綠色經濟、低碳願景
完成「馬祖南竿地區風光互補路燈設示範計畫第1期工作」計畫，於南竿地區秋桂亭周邊道路設置計3組路燈，每組裝置容量：風力發電機600W、太陽能板135W、LED燈50W*2盞），已試行運轉。以為未來開發方式建置經費籌措之依據。
（十）辦理青年展店關懷與顧問指導服務
關懷馬祖地區青年展店服務，結合經濟部中小企業處辦理「2012在地關懷服務青年成功展店」計畫，先行試辦總計8家業者參與，透過專家到場顧問指導等服務，鼓勵青年在地經營，展現創意與活力，共同促進地方產業發展。
（十一）建構馬祖安全有機農業、營造農村新風貌
辦理馬祖無毒安全農業島推動計劃，持續推廣補助農民蔬菜種苗、病蟲害防疫資材及農業機具，並進行農地農藥殘留抽檢及農民病蟲害教育宣導，協助四鄉五島農友農機維修及製作酒糟堆肥提供農民使用。
（十二）行銷推廣特色農產品，增加農業附加價值
配合馬祖在馬祖升天祭活動，辦理本縣地區農業、（茶葉）馬祖平安茶試飲行銷推廣，輔導組成為地區特色伴手禮。
（十三）強化馬祖動植物生物多樣性保育管理
委託調查馬祖燕鷗保護區、大坵梅花鹿保育經營管理及清水濕地改善工程，並建構馬祖生態保育館建置，達成地區發展保育永續經營之目標。並加強四鄉五島環境綠美化及植栽撫育管理工作，並完成勝天公園步道景觀改善工程，提升周邊環境景觀，增進地區生態旅遊觀光。
（十四）改善畜場設備，減少環境污染
輔導補助完成馬祖現有2豬場糞尿處理設施，目前已聯繫專業廠商協助固液分離機裝設置預定11月31日成，使其減少環境污染。
九、加強環保工作、建構綠色家園
（一）環境管理、廢棄物清理及資源回收工作
辦理各鄉廢棄物清除處理工作，101年4月至101年9月運用清理人力2,184人次清除處理垃圾1,271.76噸，維持本縣優良環境衛生品質；辦理廚餘清運回收工作，推動日夜間隨垃圾車回收及循線回收，101年4月至9月，回收廚餘1,529.7噸，其中456.2噸養豬，1,073.5噸堆肥再利用，有效達成到垃圾減量、資源再利用增進土壤肥力並增進焚化廠操作效果；另辦理傢俱、樹枝等巨大廢棄物再利用，101年4月至9月計189.31噸，執行修復或粉碎為堆肥調整材，以永續循環再利用，並改良土壤品質，提升水土保持效益。
（二）廢棄物處理及環保設施
完成東引及東莒6立方米、北竿及西莒8立方米密封壓縮式垃圾車驗收，並撥交鄉公所執行東引垃圾清運作業；提送東莒資源回收貯存場計畫，向環保署爭取補助，改善東莒資源回收貯存場回收物貯存空間問題；完成東莒垃圾處理廠區範圍確認及整頓，改善廠區環境。
（三）環境教育
學校戶外教學環保觀摩等相關活動，已完成6場次、約118位師生參與，共完成1,440小時環境教育時數；另本縣環保義工9月15日參加全國志（義）工趣味運動會榮獲環保釣魚比賽第一名、舊衣投籃第四名；擴大招幕志工，並辦理環保志工訓練，讓參與者瞭解目前環保政策面臨問題及解決方案，訓練成果將於12月初以「環保志工嘉年華」方式辦理。
（四）污染防治工作
辦理飲用水水質稽查管制：檢驗自來水、地下水水井、自來水水源等水質及飲用水設備。另推動水環境巡守隊，至少招募8隊積極參與本縣水庫環境巡查及維護海岸環境清潔。推動馬祖全民淨灘日計畫及社區淨灘競賽活動計畫，共招募6個社區認養沙灘，並藉由認養單位定時清理免因海飄廢棄物影響周圍環境整潔，亦可藉由清潔過程凝聚社區向心力並達到環保教育之效。
十、完善醫療品質、營造健康島嶼
（一）強化醫療服務功能、提升醫療服務能力
持續推動直升機轉診空中救護工作及離島轉診業務，101年4月至101年9月共計轉診36趟，其中緊急醫療台馬間後送轉診計20趟，島際之間轉診8趟，安寧8趟，累計支出衛生署代辦經費計1仟8佰50萬元整，目前執行順暢無礙；補助地區居民轉診交通補助費101年4月至101年9月止計495人次，支出經費62萬5仟3百1元整。
101年度台北醫療區域輔導與醫療資源整合計劃，陸續建置本縣轉診至新北市雙和、亞東等醫院追蹤制度；另行政院衛生署101年度補助辦理離島衛生所醫療設備採購案，於101年7月26日3,246,500元整決標。
（二）推動各項保健工作
為落實推動各鄉菸害防制業務及宣導，4月份分別補助莒光鄉辦理「101年健康新概念，點火不點菸活動」計畫新台幣99,900元整，以及補助東引鄉辦理「101年度體育季戒菸盃活動」新台幣98,000元整；8-9月辦理全縣暑期菸害稽查業務，共計稽查家數147家、稽查數748項次；另配合行政院衛生署國民健康局「台灣101 躍動躍健康」減重計畫活動，本縣已於6月30日達成減重300公斤目標數，並於7月16日辦理第一階段獎勵及抽獎，共51人達成個人減重5%目標，累計至9月17日全縣減重公斤數為468公斤，目標達成率156%；參與人數317人，參與人數達成率105.7%。
（三）學前兒童視力及新生兒聽力篩檢
新生兒免費聽力篩檢，自101年3月15日起開始實施，凡本國籍新生兒出生3個月內皆可接受篩檢，3月15日至9月24日止連江縣立醫院共出生10名新生兒，皆已完成聽力篩檢，篩檢結果正常；邀請台大眼科醫師鄭協助辦理學齡前兒童視力及斜弱視力篩檢活動（5所幼稚園及3所托兒所），共篩檢233人，複檢異常個案43人，皆已追蹤完成，異常率為18.45%。異常類別：遠視13人次（5.58%）、散光27人次（11.59%）、近視12人次（5.15%）、雙眼不等視1人次（0.43%）、弱視3人次（1.29%）。
（四）整合式健康篩檢及癌症防治計畫
5月31日至6月11日巡迴四鄉五島辦理30歲以上縣民整合式健康篩檢活動，共計辦理11場次，篩檢人數為2,575人，分析今年度的檢檢報告中各項檢查異常的比率如下：腹部肥胖31.9％、血壓異常32.3％、血脂肪異常69.3％、血糖異常5.9％、肝功能異常30.1％、B.C肝帶原22.7％、腎功能異常43.3％、胃癌篩檢（胃幽門螺旋桿菌檢查）異常28.5％、大腸癌篩檢（糞便潛血檢查）異常7.4％、眼科檢查異常60.4％、乳癌篩檢（乳房超音波檢查）異常7.2％、子宮頸癌篩檢異常9.5％、口腔癌篩檢異常3.1％；9月3日至10月31日辦理胃癌篩檢及大腸癌篩檢陽性個案鏡檢追蹤檢查，需做胃鏡檢查者共731人，需做大腸鏡檢查者共167人，邀請台大醫院醫師協助支援，於連江縣立醫院辦理，截至9月28止已完成胃鏡175人（23.9％），大腸鏡63人（37.7％）。
（五）食品衛生工作
每月不定期採檢市售蔬果農藥殘留檢驗，自5月至10月共採檢111件，檢驗市售蔬果農藥殘留，以生化法檢驗222項次，檢驗結果均符合規定，以化學法檢驗送食品藥物管制局48件、瑠公農業產銷基金會檢驗5件，檢驗結果4件不符規定，不合格商品已下架，案移貨源所轄衛生局查處，屬地區農民栽植者則由建設局加強輔導。
辦理端節、秋節食品抽驗11件、執行雞排店業者及便當有油炸食品的業者用油檢測20家次，並請業者確實做好油品自主管理；輔導餐飲業者、建立自主管理，辦理餐飲衛生講習；辦理市售肉品檢驗動物用藥共13件；花生及其製品檢驗黃麴毒素、豆乾製品檢驗皂黃素；另沙拉、涼麵、壽司、截切水果、夏季?品等檢驗結果均符合規定。
十一、強化警消網路、守護安全家園
（一）嚴正交通執法工作，有效維護交通秩序
加強酒後駕車防制作為，呼氣酒精測定器9台配置在各警察（派出）所，規劃於重要路段執行機動路檢勤務，防制酒駕情事發生，取締酒後駕車件數為5件；針對交通事故發生時段、路段及肇事原因，分析研判，作為規劃交通稽查勤務依據。發生道路交通事故為12件（A1類0件、A2類8件、A3類4件），對易發生交通事故路段，加強交通稽查，以防交通事故發生。
（二）積極偵辦各類刑案，有效維護本縣治安
全般刑案發生14件，較去年同期4月至9月18件減少4件；破獲12件，較去年4月至9月15件減少3件；破獲率為85.7%，較去年4月至9月同期83.3%上升2.4個百分點。
（三）受理民眾報案，落實為民服務
警察局勤務指揮中心，及轄內各警察（派出）所值勤台，每日24小時派員輪值，受理民眾報案及警政諮詢服務。此外，並鼓勵社區民眾設置自動報警連線系統，與警政署電腦連線管制；4月至9月受理報案共計108件，均依標準作業程序辦理，落實為民服務工作。
（四）強化監視錄影系統，提升治安維護功能
執行「錄影監視器系統」建置、汰換案（經費新臺幣200萬元），汰換南竿鄉清水村等8村，老舊主機10部、鏡頭50支（含新增10支鏡頭）等設備，提升治安維護效能。
（五）加強消防安全檢查，落實防救災宣教作為
為維護公共安全，對本轄旅館、民宿等公共場所實施安全檢查，防範意外事故發生，完成本縣各鄉村重要巷道路口660具滅火器汰換；推動家戶安裝煙霧警報器300具，提高初期滅火、示警功能。
（六）推動社區防災工作，加強自主防災演練
辦理101年復興防災示範社區，結合社區協會、村落居民、義消志工，針對社區災害環境，透過組織演練，使防災觀念與救災實務運作，能深入基層，推廣社區防災，提升自主防災應變效能。
（七）加強救災專業訓練，提升救災應變能力
辦理101年救災技能培育計畫，101年四月消防局外勤、義消人員共計30名實施專業救助訓練，六月完成20名警義消人員潛水複訓，七月完成救生員20人取得證照訓練，充實救災人員緊急應變能量。
（八）整建消防廳舍，強化救災車輛裝備
101年9月完成消防局五樓災害應變中心整建工程及介壽消防分隊新建工程上網招標作業。12月完成新購消防車、救護車各乙輛驗收，汰換充實東莒消防分隊救災車輛裝備。
十二、提升行政效能、創造廉能政府
（一）配合考用制度，申請考試分發
為提升服務效能，方便考生應試，今年增設馬祖高普考考區，計有120餘人報考。另提報考試任用計畫，申請考試分發101年度地方政府公務人員，本府及所轄鄉公所提報15個缺額，該項考試預訂於本（101）年12月15日至17日舉行。
（二）重視培育訓練，提升公務素質
配合行政院人事行政總處於本年9月10日假本縣公 教人員研習中心辦理「101年度決策菁英論壇 （兵推模組）研習班」，參加人員含縣長及所屬一、二級主官管，獲益良多；為提升各機關所屬辦理採購專業知能，本府委託廠商辦理採購專業人員基礎訓練班，並由各機關遴薦參加人員計80人，於本年11月完成訓練課程後，參加行政院公共工程委員會舉辦考試及格者，核發採購專業證照。
（三）辦理本縣102年度總預算、附屬單位預算及綜計表之籌編
本府依照行政院訂頒「102年度中央及地方政府預算籌編原則」、「102年度縣（市）地方總預算編製要點」、「102年度縣（市）地方總預算附屬單位預算編製要點」及本縣施政計畫，就其全部收支通盤籌劃，核實編列總預算案計編列歲入31億8,435萬3千元，歲出編列33億9,463萬6千元，送請貴會審議。
（四）配合預算執行，辦理101年度追加（減）預算案
本縣101年度總預算執行至今，尚有中央各部會補助計畫等須納入預算，依預算法第79條規定核實編成101年度追加（減）預算案追加歲入4億7,094萬5千元，歲出追加4億392萬1千元，於本會期送請 貴會審議。
（五）政風預防工作
配合行政院101年9月7日施行「行政院暨所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」，本府除準用該要點，函發所屬機關知照，並於本府網站設置專區，便利員工及民眾點閱，以達宣導效果；101年6月26日下午辦理本府「101年公職人員利益衝突迴避法」講習會，針對本府所屬機關學校適用該法人員進行宣導，以提升上述人員對該法之認識，預防違法受罰之情事。
（六）加強財務管理，爭取中央及統籌稅款分配
辦理中央統籌分配稅款，財政部核定本府102年度中央統籌分配稅款及專案補助3億1,170萬2,000元，較101年度分配增加1,936萬元，已編入102年度地方歲入預算。
（七）釐正正確稅籍，如期開征地價稅
辦理開征101年地價稅前置作業，釐正地價稅異動資料稅籍主檔，正確稅籍，辦理地價稅減免注意事項公告週知，研訂開征公告，據統計應稅戶數3，178戶，免稅戶數965戶，免征稅額18，205元，計應納稅額4，673，547元。
（八）強化公文電子化，提升處理效率
配合行政院推動『文書及檔案管理電腦化作業』，積極辦理公文線上簽核建置計劃，全面落實無紙化政策。於8月底完成系統軟硬體建置，9月27日至11月2日分三梯次教育訓練（府外基層機關-各鄉公所-本府各局室）並於11月5日開始上線作業事宜。
（九）爭取計畫經費、推動地區建設
離島建設基金102年度補助計畫，本府共提55案經提報離島建設指導委員會工作小組第63、64次會議討論，共計核定補助經費新台幣2億8,350萬元整，均納入102年總預算案。
參、近期工作重點與未來願景
一、賡續辦理「購建新臺馬輪」、「購建新島際交通船」及「公有船舶歲修工程」計畫。
二、賡續爭取北竿機場擴建，南竿機場改善。
三、辦理交通部道安委員會補助辦理之「道路交通秩序與交通安全改進方案」各項計畫。
四、賡續整理福沃停車空間及101年度公路公共運輸發展計畫。
五、辦理「提升連江縣公共運輸運量成效研究案」委託研究案。
六、執行「101年馬祖觀光旅遊行銷活動企劃案」辦理運動型旅遊活動，特色伴手禮製作及博弈趣味競賽等活動，以增加淡季觀光客人數。
七、推動101年觀光代言人李小石先生，持續於各地演說推廣馬祖觀光。
八、為使觀光博弈計劃儘早推動，積極協調中央各部會，尋求國家政策支持及立法法源推動，以利觀光博弈計畫核定實施。
九、落實還地於民政策，有效解決土地問題，依限辦理土地登記事宜。
十、強化職場安全管理，重視勞工安全、福利，預防職業傷害。
十一、積極督導南竿鄉公所辦理興建南竿鄉火化場暨周邊環境美化工程。
十二、賡續辦理國際健康功能與身心障礙分類系統（ICF）身心障礙鑑定及需求評估新制宣導活動。
十三、配合內政部辦理「101年度戶役政資訊系統業務持續運作與災害復原演練」作業。
十四、辦理101年年終戶籍人口統計編造工作。
十五、執行「101年度連江縣誌續修計畫」、「101年度口述歷史計畫」、「馬祖漁業專書出版計畫」。
十六、規劃「102年度連江縣合唱團研習計畫」、「102
－文創造產-打造馬祖文創特色行動計畫」、「102年度地方文化藝術扶植計畫」。
十七、為照顧弱勢，賡繼辦理各項社會福利工作。
十八、賡續辦理傳統建築風貌補助計畫、文化資產區域環境保存及整合計畫與閒置軍事營區空間活化再利用計畫。
十九、賡續辦理「馬祖亮島島尾遺址發掘及人骨修復計畫」暨「亮島人遺骸古代DNA研究計畫」。
二十、成立「世界遺產推動委員會」會議，並賡續辦理「馬祖登入世界遺產」後續相關事宜。
二一、賡續加強推動馬祖國內福澳商港工程，祈能早日完成船席停泊與客貨運量，增進本縣觀光、工商業發展及全縣人民之財富。
二二、賡續推動執行馬祖港埠各碼頭擴建及改善計畫。
二三、賡續辦理馬祖港埠整體規劃及建設計畫（101∼105年）。
二四、賡續辦理98∼103年生活圈道路規劃案，積極爭取中央補助既有市區道路景觀與人行環境改善計畫，提高全縣道路品質。
二五、賡續辦理縣市政府老舊及受損橋樑整建計畫－東引中柱橋整建工程。
二六、賡續辦理福建省政府補助各鄉基層建設工程。
二七、賡續辦理採購稽核小組工作，持續輔導各項採購業務順利推動。
二八、賡續辦理離島地區供水改善計畫、南竿鄉復興沃口海堤整建工程、馬祖地區污水下水道工程、連江縣消防專管設置工程。
二九、辦理蓄水建造物更新及改善工程。
三十、辦理連江縣建築物雨水貯留利用設施宣導及補助計畫。
三一、賡續辦理變更連江縣南竿、東引、莒光地區都市計畫通盤檢討案及推動民間興建集合式住宅推動案之執行。
三二、辦理連江縣全縣四鄉五島地形圖測繪計畫。
三三、辦理城鎮風貌型塑整體規劃計畫，以營造出具特色風貌的海上桃花源及馬祖綠建築推廣計畫。
三四、配合推動公共安全檢查、無障礙設施設置等工作業務加強推動建築物公共安全檢查申報，確保民眾生命財產安全。
三五、賡續辦理「福澳漁港漁用製冰廠」工程、「東引鄉中柱港漁船上架平台工程」及「南竿鄉福澳漁港碼頭面加高及週邊改善工程」設計事宜。
三六、辦理馬祖漁業資源增殖及保育宣導計畫-莒光花蛤復原力生態調查，目前得標廠商國立海洋生物博物館已完成期中報告書，藉以科學方式調查花蛤資源自然恢復情形，作為禁捕限制政策實施之時間依據。
三七、辦理馬祖魚貝海上養殖技術改良輔導計畫，公告101年連江縣政府辦理定置網、箱網補助作業計畫，補助1戶，最高補助金額150萬元。
三八、辦理「馬祖南竿地區風光互補路燈設置示範計畫第2期工作」、「馬祖設立風力發電示範設置」整備採購工作及研議「深層地熱發電機組試驗性」計畫。
三九、辦理離島建設基金補助之「馬祖設立工業區」第二期細部計畫服務工作採購案，以產業園區及混凝土場專區為計畫重點，並選定適當區位後，陳報經濟部及都委會辦理補助與變更事宜，另透過「建置馬祖樂活經濟產業暨行銷推廣計畫」工作，與台灣家樂福賣場、遠東百貨等合作，辦理產業行銷活動。
四十、有關介壽村獅子市場工程南竿鄉公所目前辦理用地取得協議價購會議，將從尊重地主意見及辦理徵收可行性為主要考量，另協助與經濟部中部辦公室召開專案會議，討論市場改建所面臨之困境解決方案及可否辦理預算保留問題等，進行交換意見。
四一、推動馬祖安全蔬果栽培，輔導地區無毒農業專區，加強在地農業人才種子培育，提升農業生產技術水準，落實馬祖安全農業履歷管理，持續公告補助農友農機安全資材補助，提供推廣多樣化種苗供農民試種，以降低農友生產成本，並鼓勵全縣軍、公教採用地區生產蔬菜。
四二、持續推動馬祖黑嘴端鳳頭燕鷗保護區及大坵梅花鹿生態保育監測管理，建構馬祖生態館建造，厚實宣導地區生物多樣性保育資源。
四三、逐步改善清水濕地週邊生態，提供民眾遊憩教育之海岸濕地及活化清水魚池規劃，朝向馬祖溼地生態永續之目標邁進。
四四、保育及復育地區原生植物花卉，輔導社區建構示範藥用園區，推動具有教育及遊憩性植物園區，形成具離島特色植物島嶼。
四五、賡續推動辦理「犬隻登記、晶片植入、預防注射及寵物結紮」，並加強流浪狗管理與宣導及防疫豬瘟、口蹄疫、禽流感等疫情發生，確保禽畜安全。
四六、持續推動辦理「環境品質提升」專案計畫，組成跨局室及鄉聯合稽查小組，會同處理違反環境法令行為，提升本縣整體環境品質。
四七、持續擴大推動「資源回收」、「廚餘回收」、「巨大廢棄物再利用」及「強制垃圾分類」等工作。
四八、執行東引垃圾壓縮打包自辦計畫轉運作業，精進垃圾中間作業之壓縮打包技巧，提升執行效能。
四九、配合「環境教育法」施行，推動機關、學校於每年1月31日前訂定環境教育計畫、每年12月31日前針對所有員工、教師、學生辦理4小時以上環境教育、翌年1月31日以前以網路申報方式向中央主管機關提報當年度環境教育執行成果。
五十、10月份起，於各鄉陸續辦理全民參與水汙染防治宣導說明會及水巡隊教育訓練，每月會同自來水廠辦理水源區稽巡查作業，持續巡查水源區上游汙染源並要求改善，以維護水源水質。
五一、辦理四鄉五島節能減碳宣導活動，並進一步補助餐飲業者、民宿等單位節能設備採購作業、提供減碳到府診斷服務、推動政府機關和民間企業與團體實施綠色採購計畫；綠色消費等環保作為及理念，促進馬祖成為環保綠色島嶼。
五二、提送東莒資源回收貯存場計畫，向環保署爭取補助，核定後執行可改善東莒資源回收貯存場回收物貯存空間問題；完成至103年垃圾轉運台灣計畫，提送環保署審查中。
五三、持續辦理蔬菜農藥殘留監測及相關食品衛生工作。
五四、持續推動「交通執法重點工作」，加強宣導道安觀念及用路倫理，取締酒後駕車，並依轄區路口特性，加強執法取締，減少交通事故發生，維護交通安全與順暢。
五五、配合「當增則增、當減則減」的員額管理政策，使機關人力運用更具彈性、效能及精簡的功效，俾落實總員額及人事經費比率的不增加，並全面提升行政效能及為民服務品質。
五六、積極辦理「行政院暨所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」宣導及系統登錄。
五七、建構「村里廉政平臺」協助推動廉政工作。
五八、落實公職人員財產申報審查作業及利益衝突迴避事項。
五九、鼓勵民眾檢舉貪瀆不法及加強表揚公務員廉能事蹟。
六十、加強蒐集輿情反映、審計單位稽察違規事項，適時處理貪瀆不法情事。
六一、加強財務管理，嚴格執行年度歲入預算。
六二、督促清理欠稅（費），防止逃漏，增加縣庫收入。
六三、落實縣有財產產籍管理清查建置使用及101年度財產年報編製。
六四、賡續執行私劣菸酒抽檢作業及市面低價米酒查 緝，以確保消費者及合法廠商之權益。
六五、督導馬祖油品供應有限公司，提升服務品質，以期達到永續經營之目的。
六六、督導馬祖酒廠實業股份有限公司依公司法規定運作發揮董監事會功能，提升生產品質加強營運績效與盈餘目標。
六七、開徵101年下期營業用車輛使用牌照稅及地價稅工作事宜。
肆、結語
時光飛逝，轉瞬之間綏生任期即將邁入第四個年頭，施政必須具有廣泛的民意基礎並符合鄉親利益，在施政過程中，難免會有不盡如人意之處，但我們仍以穩健的步伐，務實的態度，在既有的基礎上，持續向前邁進，不敢稍有鬆懈。事實證明，在府會攜手共同努力下，不論在觀光旅遊人口的增長，還地與民問題，甚至機場改善等都有突破性進展，綏生堅信困難與挑戰正是激發我們展現韌性、表現創意的原動力，各界的鞭策始終是政府持續進步的動力，本府團隊一定全力以赴展現更好的成績。
綏生本著服務鄉親精神，為實現公義的社會，我們提升地區醫療環境，擴大弱勢照顧，投入關懷多元族群，創造更多就業機會，縣府團隊面對再大的困難都必須努力以赴，個人也期勉公務員除主動積極提供各種服務外，更能以前瞻視野，縝密的規劃，發揮團隊力量，以提升整體施政績效，開創縣政新猷。
綏生當竭智盡慮，群策群力，以更謙卑、踏實的精神戮力於縣政推動，也感謝各位議員女士、先生給予縣府團隊的指導與鞭策，使縣府知所遵循，縣政績效更彰顯，以締造樂活且可永續發展的幸福島嶼。
以上報告，敬請 指教！
最後敬祝 大會圓滿成功！
議長、副議長、各位議員女士，先生
萬事如意、身心愉快！謝謝大家！
連江縣議會第5屆第6次定期大會施政報告／報告人：縣長楊綏生
- 2012-11-23
