【記者曹重偉/南竿報導】應博弈公投通過之後續進展,縣府昨天於台北召開「馬祖設置國際觀光度假區」專家學者座談會,邀請包括交通運輸、觀光旅遊、警政治安、建築設計、會議展覽、法律、博弈等各領域專家學者20餘人與會參加,就發展過程中可能遭遇問題預作分析,共同讓馬祖博弈的推動更加順遂;縣長楊綏生表示,馬祖發展博弈的初衷,是希望藉著博弈發展,改善馬祖根本的交通問題,政府須排除業者的投資障礙,積極製造有利投資環境,也感謝學者們的集思廣益,為國內首宗博弈產業的發展找出正確方向。
「馬祖設置國際觀光度假區」專家學者座談會,由縣長楊綏生與台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋教授共同主持,簡報指出,馬祖在今年7月7日以57%對43%的比例,通過在地公民投票,同意在國際觀光度假區內設置觀光賭場,國際觀光博弈將帶給馬祖一個嶄新的未來,未來將會有4C機場、南北竿跨海大橋、五星級旅館等,這是民眾在這場地區公民投票中投下贊成票的主要原因,公投能夠通過,是因為馬祖民眾對當地發展的需要與期許,尤其是為求有效改善交通基礎設施,同時也期盼能帶動馬祖地區觀光產業發展。
之後與會人員就3議題進行討論及自由發言,包括馬祖居民對發展觀光博弈的條件訴求,納入未來中央投資計畫書公告項目的可行性為何,並就其「投資項目」、「建設內容」、「規格性能」及「投資金額」等何者較適宜納入建議事項討論。投資計畫審核標準項目內容及其評分權重是否得適當調整?投資計畫審核標準項目內容是否納入「廠商執行力審核」?以符合馬祖地區居民對基礎建設及觀光發展的實際需要。國際觀光度假區開發案之政府機關(中央或地方)是否有一跨領域任務編組之專案管理小組?
與會意見方面,陳雪生認為,博弈法內容經交通部徵詢各方人士,修訂內容應不致有太多問題,應配合公投法作修正,因為公投法是尊重當地住民意願,日後將遊說立院各黨派,請大家給馬祖一個機會;其他意見包括政府訂立投資標準不能太高也不能太低、馬祖交通建設需求建議以租稅扣抵方式,將地方需求優先順序列出、北竿機場由2C改善至3C期程較快,預估最快明年底,但對4C機場需求期望不要太高,若博弈成功的話,甚至可從馬祖機場飛至桃園國際機場、建議馬祖作土地博弈制度推動、交通規劃等上位計畫推動、馬祖至大陸距離近,朝海運發展較快、國外有遊艇中心願意進駐馬祖、先有廠商需求才有後面的進度,先尋求潛在廠商意見及需求後,再轉化為馬祖的東西、公共建設廠商希望愈單純愈好、公共建設是原則性問題,投資商非公共建設專業,而政府也非經營專業,可讓投資商投入基礎建設並掌控經營權方式較為可行。
楊綏生總結時表示,目前博弈是地方政府在催生,由中央接生,也認為基礎建設全非是投資商的事,政府應全力協助博弈產業發展,非外界所說的「萬事不備,只有東風」,只要夠努力,有了東風就什麼都有,馬祖需借力使力,藉由國際投資商改善馬祖困境,希望大家認清沒有博弈就沒有交通,沒有交通就沒有觀光,沒有觀光就沒有產業的事實。
此次座談會邀請專家包括英國利物浦大學博士李彌、開南大學空運管理研究所碩士王德和、文化大學觀光系觀光旅遊張金明、高雄第一科技大學管理研究所管理學博士林聖偉、中國文化大學法學博士官政哲、美國伊利諾大學芝加哥校區公共政策分析研究所博士章光明、文化大學實業計畫研究所工學博士喻台生、美國加州UCLA建築碩士郭英釗、澳大利亞南澳大學企管研究所碩士張瑛、國立政治大學法律學研究所碩士李璨宇、美國杜蘭大學法律博士William. E. Bryson、美國內華達州立大學博彩管理碩士丁蜀宗、賭場管理課程講師李岱芳;台科大研究團隊文化大學法律系郭介恆教授、中央警察大學犯罪防治研究所孫義雄教授、開南大學空運管理學系葉文健教授、德明財經科技大學行銷管理系王淑滿教授、李峻霖建築師事務所李峻霖建築師;縣府推薦專家中銀財務管理顧問股份有限公司副總經理黃時中、連江縣政府縣政顧問王金利、行政院農委會水土保持局農村建設組副組長王志輝、馬祖籍立法委員陳雪生、前立法委員曹爾忠。
馬祖博弈發展 縣府邀學者專家集思廣益
- 2012-12-07
縣府台北召開「馬祖設置國際觀光度假區」專家學者座談會,邀請包括交通運輸、觀光旅遊、警政治安、建築設計、法律、博弈等各領域專家學者20餘人與會參加。(圖:連江縣政府提供)