金門記者陳榮昌／綜合報導
鑑於離島航線機票價格將予調漲，而且漲幅可能比台灣本島航線還高，這對離島居民而言，交通上不僅是一筆沈重的負擔；對於離島觀光產業的發展，更是雪上加霜。有鑑於此，金門籍立委吳成典國會辦公室特別在立法院召開「離島航線機票調漲」公聽會，邀請產官學界共同探討離島航線機票調漲的機制，提供民意代表問政及主管機關訂定政策的參考。
該項公聽會於昨(11)日上午十時在立法院群賢樓第801會議室召開，邀請中華民國消費者文教基金會秘書長黃怡騰、行政院消費者保護委員會組長邱惠美、交通部航政司專門委員方志文、民航局局長張國政，遠東、立榮、復興、華信四家航空公司代表與會；金門縣議會議長莊良時、金門縣政府副縣長楊忠全、交通旅遊局局長林振查、連江縣長陳雪生、交通局局長劉德全及澎湖縣政府等單位均派員參加。
旅台金門同鄉會計有台北縣市、桃園縣、台中市、高雄縣及烈嶼公共事務協會理監事等18人出席，金門縣旅行公會亦派員參加；立法委員則有賴士葆、雷倩、費鴻泰、張慶忠及曹爾忠、林炳坤助理出席指導。
連江縣長陳雪生指出，馬祖只有立榮一家航空公司獨攬，因為沒有競爭，馬祖人只有任航空公司宰割，前立委曹原彰爭取開軍方Ｒ８靶區後，航空公司節省10分鐘航程卻只調降票價18元，現在則要調高航空票價，另南竿航線盈餘卻要彌補北竿航線虧損，均不合理。
楊忠全副縣長發言表示，10日的油價期貨降2.16元，新台幣升值3.1元，這些匯差都顯示購油成本降低，航空公司如以原油成本調漲票價反映在航空票價上，甚不合理。議長莊良時也表示，航空公司調整票價必須提出票價成長結構，與民眾雙向溝通取得共識，不是單方面說漲就漲，令民眾無法信服；如執意調漲，民眾有合理抗爭與合理抵制的權利。
消基會秘書長黃怡騰則表示，離島對外便捷交通唯靠空運，任何輸運均無法取代，但離島居民所享有的票價卻遠高於旅遊票價及台商套票價，非常的不合理，亦顯示航空公司對離島航線還有調降的空間。另站在國防與民生合一的角度觀之，台金航線其實還有一條W1航路，由台北直飛金門，約時卅分鐘，以往軍方客機都飛W1航路，如果民航機允許飛航這條航路，節約的航程就可反映在票價結構中。立委賴士葆則要求民航局督促航空公司，營運資訊要透明化，並請公平交易委員會查察航空公司有無對離島航空票價實施聯合壟斷行為。雷倩也表示，航空公司利潤固然要兼顧，但離島交通鐵公路是無法到達的，因此離島航空運輸應視為公共事業或準公共事業，由政府成立基金專案補貼。
費鴻泰則要求民航局一週內提供四家航空公司五年來損益表、現金油料表及各航線載客，期藉由精算及分析查察此波調漲是否合理。馬祖籍立委曹爾忠則表示，票價調整需透過公開、透明的審議制度才能取信於民，離島航空營運若虧損，則應由民航事業基金來補貼。號稱金門第二席立委的張慶忠也同意上述委員的看法，同意基於離島居民的權益，將為旅台金馬鄉親爭取最大福祉。
航空業者則對旅遊票價及台商套票價比離島居民的八折票便宜提出說明，彼等認為這是刺激離島觀光產業發展所做的商業行為，任何國家地區皆同。
民航局長張國政除細說十餘年政府為金馬離島機場軟體的種種建設、ILS儀降系統的設置，強化飛行安全外，同時表示，航空票價的調漲因素必須考量到購油成本，他說中油在賺錢，票價調整責任卻要民航局來承擔，有失公允。不過，他也表示，航空票價的調漲有其上、下限，俟航空公司將調價方案上報民航局後，如果太離譜，他也不會同意。
主持會議的吳成典委員結論時表示，公聽會的目的就是要聽取各單位的意見，提供民意代表問政及主管機關訂定政策的參考。經過上午的會議，透過各界的研討，此次航空票價的調整涉及購油成本、飛航路線、營運策略諸因素，將透過立法院交通、經濟、財政、國防諸委員會的運作，要求行政機關儘力配合，以爭取離島居民最大福祉。
機票將調漲吳成典邀產官學界共同為離島居民權益發聲
- 2005-03-12
