金門記者李增汪／專題報導
金門地區因地理位置的特殊關係，加上政府在此試辦「小三通」，因此相關執法機關眾多是一大特色。而其間之聯繫及溝通就顯得相當重要。
金門地檢署自九十年一月起，數度由檢察長召集金門縣及連江縣警察局、福建省調查處、連江縣調查站、金馬海巡機關、憲兵隊、海關、航警局等司法警察機關，特別針對「金馬小三通」相關執法事項，舉行檢警聯席會議，事先溝通金馬小三通之相關問題的預防與解決。
而自九十年一月起，金門地檢署按月由檢察長或主任檢察官代表前往金門防衛司令部參加「地區安全協調會報」，除報告金門地檢署執行成果，並與相關軍、警、調、憲、海巡、海關等單位，共同就國安及治安相關之法律及執行面問題，共商解決方案。因此，金門地檢署與金馬地區各司法機關皆能相互協調配合，圓滿完成試行期間之治安工作。
自九十年一月起，金門地檢署主任檢察官、檢察官即數度前往海巡署之查緝隊、海洋巡防總隊、海岸巡防總隊，向海巡署查緝人員上課，講解小三通相關法令及查緝走私技巧，並多次率同海巡人員查獲大陸人民炸漁，金門人走私盜版光碟、煙火彈高達七千多顆，及旅行社偽稱出海釣魚，實則私自招攬台灣遊客前往大陸旅遊等案件。另外，金門地檢署為增強打擊走私作為，自九十年十月起，更由檢察長、主任檢察官、檢察官，按月前往海巡署由查緝隊、海洋巡防總隊、海岸巡防總隊等三個常駐金馬海巡機關參加之「同心專案會議」，專門就有關兩岸之走私、偷渡、違反漁業法、國安法、台灣地區與大陸地區人民關係條例案件，共商打擊及預防走私之具體措施。
另為整合金馬地區之司法警察機關所共通職掌之治安業務，金門地檢署除依規定召集例行性之轄區檢警聯席會議外，並特別由檢察長率同主任檢察官拜會各司法警察機關首長，取得「情資互通、資源共享、職能分工」的共識，要求各司法警察單位指定主管級承辦人，按月定期向金門地檢署主任檢察官報告重大走私、偷渡情資與目前偵辦案件進度表，由金門地檢署統一作情資的整合與調度。
此外，也藉此兼顧各單位必須衝業績的主觀意願，整合各單位對不同犯罪類型偵辦能力的優劣客觀條件，使金門地區之治安情資在匯集金門地檢署之前，讓各單位能夠八仙過海各顯神通，以拚命三郎的精神去拚績效，各自去發掘情資，待匯集金門地檢署後，再依狀況指標偵辦，並於發動執行時兼顧各單位之能力及提供情資之價值，指定其中一單位負責執行，其他單位參與協助偵辦，以達到「情資互通、專長互補、績效共享」的目的。雖然因案件不多，一時看不出立竿見影之效，惟事後各單位首長均表此辦案模式確可改善以往各單位單打獨鬥，造成治安漏洞，甚或相互踩線，造成司法資源浪費的缺失，長此以往，相信對於金門地區治安狀況之預防及偵辦，應會有莫大之助益。
《小三通開辦》金門執法機關眾多是一大特色
- 2005-03-15
