（中央社電）教育部最近完成九十三年度二十五縣市教育優先區訪視結果報告，「特優」從缺，基隆市、新竹市、苗栗縣、嘉義市、金門(新聞、網站、商品)縣、連江縣等六縣市辦理績效不佳，名列最後一等，主要缺失在於硬體設備與補助經費移作他用，以及補助款未用於特定學生或地區，致使不利學生無法受到特殊照顧。
教部國教司表示，九十三年度共編列六億八千萬元經費，補助全國二十五縣市共三千五百八十所小學、一千零四十一所國中辦理教育優先區計畫，其中「擴大照顧學習弱勢學生的學習輔導」等軟體建設活動經費就高達九成一，成為教育優先區計畫特色。
訪視結果分為「特優」、「優」、「甲」、「不列」四等，結果「特優」從缺，「優等」有高雄縣、雲林縣、南投縣、新竹縣、桃園縣、臺中市等六縣市，「甲等」為臺北縣、花蓮縣、屏東縣、嘉義縣、澎湖縣、臺東縣、臺中縣、臺南縣、彰化縣、宜蘭(新聞、網站、商品)縣、高雄市、臺南市、臺北市等十三縣市，基隆、新竹市、苗栗縣、嘉義市、金門縣、連江縣等六縣市則因未達七十分，辦理績效欠佳，被打入「不列」的最後一等。
訪視報告舉出縣市與學校辦理教育優先區計畫時的幾項主的要缺失，包括學校執行人員並不了解教育優先區計畫的精神，在於補助弱勢地區及弱勢學生，其中最常犯的錯誤為將補助款移作他用，並未用於原先申請的補助對象。
最常見的是，學校以外籍配偶子女、單親、隔代教養等特殊需求學生為名申請經費，但最後卻不用於這些學生，而挪用於學校校隊的集訓；或是申請學習輔導，但並未針對申請學生的需求而設計；或是以這些學生的名義申請親職教育經費，但舉辦親職教育的形式與時間都不是針對申請學生的家長而設計，或是用於教師研習活動。
更離譜的是，學校申請教師宿舍經費，卻用於學校閉路監視系統的設置。也有部分偏遠學校基於申請教師宿舍修建容易通過，就提出申請獲准，但問題是學校並無教師住宿，修建完成後僅供教師午休、聚餐之用，或借給非教師人員，如替代役、棒球教練、救國團、暑期大專生社團使用，效益有限。
訪視也發現，部分學校申請的部分補助項目並無立即性需要，導致購置的器材汰換率過高，造成浪費或閒置；更有縣市因編列的國教經費年年緊縮，有學校便將優先區計畫經費用於學校的例行支出，形成補助款「取代」正常財源的現象，違背憲法規範的「國民教育優先」原則。
還有學校在經費核定後，又提出變更計畫，但並沒有按照程序報部核准；例如辦理活動的內容變更，將學校發展特色經費用於辦理校慶運動會、戶外教學活動、刊物印製與發行等非原來申請的項目，並未確實將補助經費用於申請的項目。
國教司表示，教育優先區計畫強調對目標學生或家長的積極差別待遇，因此必須針對弱勢學生施予適當補助項目，以增加其競爭力。對於多個縣市與學校未能掌握教育優先區的精神，導致弱勢不利學生無法獲得特殊照顧，教育部將要求相關縣市及學校改進。
國教經費緊縮
- 2005-04-04
