省府計畫設立「行政院金馬聯合服務中心」縣府進行討論

  • 2005-06-10
金門記者鄭大行／縣府報導

福建省政府計畫設立「行政院金馬聯合服務中心」，金門縣府昨日在主管會報中進行討論，主管們認為，精省的用意就在組織扁平化，如果該「中心」只是既有架構上多一道層轉手續，將不具任何意義。縣長李炷烽則強調尊重民意，建議在兩縣召開公聽會後再做決定。

有關「行政院金馬聯合服務中心」的構想，是福建省政府所拋出來的議題，主要訴求在善用既有員額(三十六人)，避免組織資源浪費，比照政院中、南部聯合服務中心模式，為離島金、馬兩縣設置特殊服務中心，扮演中央與金馬民意雙向溝通平台，避免中央與地方民意落差，協助中央政策宣導與推動，落實政策執行成效。主要實施策略則是以「單一窗口」方式，受理中央各部會委託辦理事項。福建省政府並建議，可配合政院籌設東部聯合服務中心的時程一併規劃。

金門縣府研考室主任陳朝金昨日在上午的主管會報中向縣長李炷烽及各局室主管提報這項議題，並指出經建會將在下午召開會議研商。

地政局長張忠民認為，如果是原班人馬只多了層轉功能，恐怕只是更加坐實了「虛級化」的事實，也無此必要。

陳朝金則表示，縣府需要向中央請示的事項，主要有法規、計畫審查與經費爭取等三項，若能加速三項事務處置，不致疊床架屋，設置中心才有意義。

陳朝金並強調，對政院來金設置聯合服務中心，站在地方政府立場絕對樂觀其成，但希望是個正式機關，不要「一套人馬、兩塊招牌」，成為另一個沒有實質功能的黑機關。

副縣長楊忠全則舉出港務處為例子，為了釐清權屬，並正式由中央委託地方辦理相關業務，彼此經過了多次協調磋商，現在一下子要將各部會業務委託給地方，恐怕短時間內很難落實。他也強調，離島建設業務紛雜，各有隸屬，恐怕辦起來並不容易。

李炷烽在聽取各方意見之後也表示，台灣各縣市確有跨縣市協調的需要，但同屬離島，金門、連江、澎湖的屬性、特色、需求都各不相同，先前的精省用意就在組織扁平化，這項倡議似有倒退之嫌，亦可能混淆指揮體系。

李炷烽因此綜合主管意見做成結論，對省府這項議題不表反對，但希望實事求是、慎思而後行。他建議先釐清「聯合服務中心」的構想、職掌，並在金、馬兩縣分別召開公聽會，以地方民意為依歸。