金門記者蔡家蓁/縣府報導
已經籌劃將近七年的金門后湖風景區開發案,昨日召開開發許可審議委員會,會中包括金門縣長李炷烽與各委員對於這項開發案都表示樂觀其成,不過為了協助順利推動這件開發案,最後大會也決議將籌組一個專案小組,專責負責與業者的密集溝通協調,而這個小組,未來也將協助地區招商作業事宜。
金門后湖風景區開發案開發許可審議委員會昨日上午九時三十分假縣府第三會議室舉行,由縣長李炷烽親自主持,其他與會委員包括有:副縣長楊忠全、建設局長李增財、工務局長陳家欣、交通旅遊局長林振查、環保局長楊水森、金城鎮長蔡輝詩、陳博雅(文化大學市政系)、梁又文(台南縣政府城鄉發展局長)、呂金誠(中興大學森林系)、張雲羽、鄭聰榮(逢甲大學建築系)、莊瑞洪(逢甲大學都計系)。
李炷烽在致詞時表示,這個開發案是自戰地政務結束後,首個民間開發案,他認為,目前金門百業蕭條,失業率高,有企業願意提出這項開發案,在經濟發展中又相當符合當前需求,且又能帶動地區發展,他樂觀其成。
李炷烽說,尤其最近大陸當局有意大幅開放其他九個省份民眾來金門觀光,相信有如此大規模的飯店與遊樂設施,更能迎接未來人潮到來。
根據開發業者金馬皇宮國際開發股份有限公司所提出的規劃,這個風景區總面積為8.8694公頃,未來將朝向小型度假村型態發展,規劃構想則定位在多功能主題之國際度假村,建築意象為地區島嶼的蝴蝶造型或是數字「8」之形狀。
業者表示,規劃目標營運時間為2007年,預計將分四年投資二十四點九億元,未來的開發效益將可增加地方政府稅收,促進金門觀光發展與提共當地就業機會,帶動附近區域之經濟發展。
由於這項風景區開發案較靠近泗湖,當場有委員修正名稱應當改為「泗湖開發案」;委員呂金誠也提出,這項開發案超過八米,應當針對是否做環評提前因應,此外周邊植栽也要選擇有地區特色物種,而該海岸是否有地雷也要提前去了解;污水處理部份,由於緊鄰海域,更要特別加強,以免造成污染。
張雲羽也說,海灘使用權限應提早確認;垃圾清運應當積極協調金城鎮或金寧鄉公所,否則應自行設置焚化爐。而區域排水、旅客評估也要再多做了解。
陳博雅提到,希望這是成功投資,但要是應真正需求,他強調「案子宜考量周詳,設計要高水準」,他認為市場定位將牽連開發成功與否,此外要廣納地方意見,並將周邊環境與自然村納入整體規劃。而他也建議,設計要強調生態規劃,符合地方特色,最好要有綠建築。
莊瑞洪表示,應當強調公共利益與風險,要求規劃案要再多加強,此外,他也認為該處緊鄰海域,應當進行海岸狀況評估與安全防護,以防颱風期間出現海水倒灌等危機。而海域附近地下水,不宜超抽,要求應當作水源規劃。
鄭聰榮也指出,該區主要道路可以再與縣府作協商,但他覺得,交通評估與環評一樣重要,要求業者要依實際狀況做評估,而非依據交通部所提供的資料。這項開發案所需經費龐大,他也詢問BOT可行性;其他像停車位設計、污水與垃圾處理,他也一併要求業者再做檢討。
金門縣府各局室首長也陸續表示,該處據軍方所提供的資訊並非雷區;聯外道路部分,站在縣府立場只適合建到風景區邊緣,其餘業者也要來配合建設;該開發案是否要做環評,還須與環保署進一步做了解。
在聽完各方意見,李炷烽表示,金門未來定位與發展問題與大陸仍有很大懸殊,他說,目前金門屬於處女地,但這項開發案業者卻選在最荒涼貧瘠的區域,站在促進地方繁榮方向,各項國家繁瑣的法令,我們都應該來積極協助溝通解決,他強調要開發,政府要先主導,民間才會來進行。
李炷烽說,該處相當荒涼,如果沒有投資,勢必無法開發,只會是荒蕪一片,尤其現在地區發展環境正處在瓶頸,有人來投資只有好處。而他表示,為了吸引更多投資開發,政府也應當作適當比例的公共設施相對投資,共同促進開發。
金門副縣長楊忠全最後也提議籌組一個專案小組,專責負責與業者的密集溝通協調,而這個小組,未來也將協助招商作業事宜。而這項提議最後也獲得與會委員的一致認同,無異議通過。
金門后湖風景區開發案李縣長樂觀其成
- 2005-07-07